Kast anuncia meta del 80% de interoperabilidad en el Estado

El anuncio de Kast en el Summit País Digital

El presidente José Antonio Kast usó el escenario del XIV Summit País Digital, celebrado en el Hotel W de Santiago, para fijar la que probablemente sea la apuesta tecnológica más ambiciosa del Ejecutivo chileno: lograr la interoperabilidad del 80% de los datos en el Estado en los próximos años. Lo dijo sin precisar plazos, pero el número es relevante porque pone una meta cuantificable a un problema —la fragmentación de los sistemas públicos— que Chile arrastra hace más de una década.

La declaración, recogida por Diario Financiero, se produjo ante un salón con cientos de asistentes durante la jornada inaugural del encuentro, que se extenderá hasta el 8 de octubre con el lema "El momento es ahora" y reúne a líderes públicos, empresariales, académicos y sociales en torno a cinco ejes: salud, productividad, empleo, seguridad y educación.

Qué dijo el presidente, en concreto

El discurso duró cerca de media hora. Kast partió por una crítica directa a cómo el Estado gestiona hoy la información de los ciudadanos: "el Estado sabe muchas veces más de cada uno de nosotros que nosotros mismos (…) pero como que es insaciable y siempre requiere algo más". A partir de ahí, enumeró los síntomas:

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  • Sistemas que no conversan entre sí. "Cada servicio desarrolla su propia tecnología" y "hay veces que ni las cámaras de las carreteras conversan entre ellas", dijo.
  • Licencias médicas fraudulentas. Citó el informe de la Contraloría que cruzó más de 5 millones de licencias y detectó a más de 25.000 personas que viajaron al extranjero mientras estaban con reposo. Ese cruce, afirmó, "debería ser automático" y permitió que las licencias bajaran en un millón.
  • Permisos sin trazabilidad. Mencionó una plataforma que muestra en qué etapa está cada permiso y dónde se acumulan los casos.
  • IA en Bienes Nacionales, para acelerar la entrega de títulos de dominio.
  • Historia clínica compartida, dentro de los siete proyectos estratégicos de Salud que anunció el Ministerio.

Además, adelantó que se está construyendo una plataforma para el Servicio Nacional de Migraciones que permitirá conocer en segundos la situación migratoria de una persona, con cada consulta registrada para "evitar abuso".

La base que ya existe: ClaveÚnica y la urgencia de blindarla

La columna vertebral de cualquier plan de interoperabilidad en Chile es ClaveÚnica, el sistema de autenticación del Estado. Kast recordó que 16 millones de personas ya la usan, con más de un millón de operaciones diarias, y aseguró que "la identidad digital es lo que viene", con incorporación de biometría y refuerzo de ciberseguridad.

Un análisis publicado en mayo por trendTIC puso cifras a esa base: según datos de Gobierno Digital citados por el medio, ClaveÚnica ya cuenta con 16.173.621 cuentas activas integradas a 437 instituciones. El mismo texto advertía que el sistema está siendo foco de brechas de seguridad y que la adopción del Segundo Factor de Autenticación (2FA) avanzaba "paulatinamente", con organismos como la AFC, la Defensoría Penal Pública, las denuncias de Carabineros, la CMF y la propia Secretaría de Gobierno Digital ya sumando verificaciones por correo.

El próximo paso, según el mismo reporte, es vincular el 2FA al número de teléfono y a aplicaciones TOTP (Time-based One-Time Password), antes de evaluar una identidad digital descentralizada al estilo de la estonia X-Road, donde el 99% de los trámites son digitales y el Estado tiene prohibido pedir un dato que ya tiene.

El desafío sectorial: salud como caso testigo

La propia agenda del Summit puso a la salud como ejemplo de lo que está en juego. La jornada del 7 de octubre, titulada "Summit para la Salud del Futuro", se concentró en la interoperabilidad técnica, estándares comunes, datos de calidad, ciberseguridad y trazabilidad como condiciones para que la información "genere valor en la atención de las personas", en palabras de Martín Kozak, country manager de InterSystems, recogidas por Diario Financiero.

La cita usó como referencia el caso danés, presentado por Susanne Christensen (Healthcare Denmark): en Dinamarca, el 99% de las recetas se emiten de forma electrónica, el 97% de las derivaciones a especialistas ocurre digitalmente, y el portal nacional Sundhed.dk es reconocido por el 96% de la población.

El Ministerio de Salud, en tanto, trabaja con la meta de interoperabilidad total hacia 2030 sobre los siete proyectos estratégicos mencionados por Kast, mientras un ecosistema de startups locales prueba soluciones de gestión clínica, prevención y seguimiento de pacientes, muchas de ellas vía colaboraciones público-privadas. Cristián de la Fuente, gerente general de UC CHRISTUS, lo resumió así: "La transformación digital de la salud no depende solo de incorporar nuevas tecnologías. Requiere interoperabilidad, colaboración y confianza para que los datos se conviertan en mejores decisiones".

La advertencia del sector privado

Pelayo Covarrubias, presidente de la Fundación País Digital, abrió la cumbre con un diagnóstico mixto: Chile lidera en conectividad, pero esa ventaja no se traduce en adopción productiva. El dato: el 80% de las grandes empresas usa IA, frente a un 70% de las PYME, una brecha que se replica —y se amplifica— en el Estado.

Covarrubias planteó cinco desafíos hacia 2030:

  • Rediseñar procesos productivos con datos e IA, tras una década de productividad estancada.
  • Formación laboral y educación.
  • Pasar de digitalizar a rediseñar el Estado, que "tiene el 100% de nuestros datos".
  • Desarrollar infraestructura local —centros de datos— que requieren energía y "sobre todo, mucha confianza".
  • Creación de nuevas industrias y exportaciones, con la meta de pasar de US$100.000 millones a US$130.000 millones en exportaciones, sumando servicios digitales.

Su mensaje al presidente fue directo: "¿Qué tenemos que hacer para realmente cambiar (como país) al 2030? Su administración, Presidente. Cómo somos capaces de realmente generar un impacto que nos permita dar ese salto. Esta conversación no puede esperar".

Qué significa esto para tu startup

El anuncio no se queda en el plano discursivo: si Chile se toma en serio esa meta del 80% de interoperabilidad estatal, abre un mercado inmediato para startups que resuelvan piezas hoy fragmentadas.

  • Construye sobre ClaveÚnica, no al costado. El próximo paso —2FA al teléfono y a apps TOTP— crea espacio para startups de autenticación, biometría y gestión de identidad que se integren como proveedores del Estado o como capa de seguridad para empresas privadas que ya usan ClaveÚnica. El reporte de trendTIC deja claro que la autenticación multifactor obligatoria en servicios sensibles es el estándar al que se va a tender.
  • Apunta a casos de uso, no a plataformas horizontales. Los ejemplos que el propio Kast puso sobre el escenario —licencias médicas cruzadas, permisos con trazabilidad, plataforma de migraciones, historia clínica compartida— son la hoja de ruta implícita. Una GovTech que ofrezca un vertical (salud, permisos, fiscalización, tierras) bien resuelto, con integración vía APIs a sistemas del Estado, tiene más chances de ser contratada que un dashboard genérico.
  • Piensa en la capa de datos, no solo en la interfaz. El país está avanzando de digitalizar a rediseñar procesos, como dijo Covarrubias. Los founders que entiendan que su diferencial será modelar datos, asegurar calidad y garantizar trazabilidad —los mismos tres requisitos que el Ministerio de Salud listó para salud digital— llegarán mejor parados a licitaciones y pilotos con hospitales, municipalidades y servicios públicos.
  • Mira a Estonia y Dinamarca como benchmark técnico, no como utopía. X-Road (Estonia) y Sundhed.dk (Dinamarca) ya están operando a escala nacional hace años. Replicar su arquitectura descentralizada en Chile, incluso por sectores, es una tesis de venture capital con anclaje en el discurso oficial: Kast lo puso como meta, Gobierno Digital lo está evaluando, y el Ministerio de Salud ya marcó 2030 como horizonte.

Fuentes

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