Colombia: IVA 19% a celulares y PC de menos de COP$2,6M

El IVA que hoy no pagas por tu portátil podría volver en 2028

Un celular, un computador o una tableta cuyo precio sea inferior a COP$2.615.000 pasaría a pagar el IVA general del 19% en Colombia. Hoy esos equipos están excluidos del impuesto cuando cumplen las condiciones de la legislación tributaria. La medida está incluida en el proyecto de Ley de Rescate Económico radicado el 29 de octubre ante el Congreso y, si se aprueba en los términos planteados, entraría en vigor el 1 de enero de 2028.

Para un founder, el impacto no es solo el precio del próximo celular. Es el costo de equipar a un equipo de trabajo, el ticket promedio de un negocio que revende hardware y la estructura de costos laborales completa, porque la misma iniciativa toca aportes a salud e impuesto de renta.

Qué propone la Ley de Rescate Económico con el IVA de la tecnología

El proyecto, identificado como Proyecto de Ley 477 de 2026 Cámara, plantea modificar el artículo 424 del Estatuto Tributario para retirar de la lista de bienes excluidos del IVA a varios productos que hoy tienen tratamiento preferencial.

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Entre ellos están los teléfonos celulares, computadores y tabletas de menor valor, que pasarían a estar gravados con la tarifa general del 19%. El umbral que fija el articulado es de COP$2.615.000: por debajo de ese precio, el equipo perdería el beneficio.

La propuesta también comprende patinetas y bicicletas eléctricas de bajo costo, y modifica el tratamiento de los vehículos híbridos y eléctricos, que hoy cuentan con una tarifa preferencial de IVA del 5% y pasarían a la tarifa general, según reportó Agencia Pi.

Es clave entender el estado del texto: se trata de una iniciativa radicada, no de una norma vigente. Deberá surtir su trámite legislativo y las disposiciones podrían modificarse durante la discusión en el Congreso.

Cuánto más costaría equipar a tu equipo

El cambio aplica a la franja de equipos que usa la mayoría de las startups en etapa temprana: portátiles de entrada, celulares de gama media y tabletas para soporte o ventas en campo. Son justamente los productos que quedan por debajo del umbral de COP$2.615.000.

La Cámara Colombiana de Comercio Electrónico (Ccce) advirtió que trasladar el impuesto a la venta podría elevar el precio de algunos productos hasta un 19%, según declaraciones de su presidenta, María Fernanda Quiñones, recogidas por Infobae. Ese porcentaje es la referencia directa para calcular cuánto más costaría renovar flota de equipos si la medida se aprueba sin cambios.

El proyecto no se limita a la tecnología. También elimina la tarifa diferencial del 5% para bienes de consumo cotidiano como café, azúcar, aceites, pastas alimenticias y avena, que pasarían al 19%. Y en el sector automotor, los vehículos híbridos y eléctricos perderían su tarifa preferencial, un punto sensible para empresas que planeaban electrificar su flota.

Qué pasa con las importaciones de bajo valor y el comercio electrónico

Uno de los cambios con mayor efecto sobre negocios digitales es la eliminación de la exclusión del IVA para las importaciones de bajo valor que no superen los US$200. Esto golpea directamente a las compras realizadas en plataformas internacionales como Temu y Shein, según detalló Agencia Pi.

El contexto importa. La Ccce estima que Colombia podría estar dejando de recaudar alrededor de $1 billón en IVA por el tratamiento de los paquetes de bajo valor que ingresan por tráfico postal y envíos urgentes, según reportó Yahoo Noticias. La presidenta del gremio sostiene que una figura pensada para envíos ocasionales terminó convirtiéndose en la vía habitual de compra internacional.

Hay un antecedente que conviene tener presente: el Decreto Legislativo 1474 de 2025 redujo de manera temporal el umbral de exclusión de USD$200 a USD$50, pero dejó de producir efectos el 29 de enero de 2026 y la Corte Constitucional lo declaró inexequible mediante la Sentencia C-079 de 2026, según Infobae. Es decir, el umbral de USD$200 sigue siendo la regla vigente hoy.

Para dimensionar el mercado en juego, la misma nota de Infobae señala que el comercio electrónico representa cerca del 5% del comercio minorista colombiano y creció 31% en el último trimestre. Si vendes online o compites contra plataformas internacionales, ese es tu terreno.

Cómo cambia el bolsillo de los fundadores y sus empleados

La Ley de Rescate Económico no solo toca el consumo. También modifica las cotizaciones al sistema de salud y el impuesto de renta de personas naturales, dos partidas que impactan directamente la nómina de cualquier startup.

En salud, los empleados dependientes aportan hoy el 4% de su salario. Con la propuesta, ese porcentaje subiría de forma progresiva para quienes reciben más de dos salarios mínimos mensuales legales vigentes:

Más de 2 y hasta 4 salarios mínimos: 5,5%
Más de 4 y hasta 5: 6%
Más de 5 y hasta 10: 6,5%
Más de 10 y hasta 15: 7%
Más de 15 y hasta 20: 7,5%
Más de 20 y hasta 25: 8%

Según el articulado, estos cambios comenzarían a aplicarse desde el 1 de enero de 2027. Para los trabajadores independientes, la cotización pasaría del 12,5% actual al 13% para quienes tengan ingresos superiores a dos y hasta cuatro salarios mínimos.

En renta, el proyecto reduce de 1.090 a 720 UVT el rango de renta líquida gravable con tarifa marginal del 0%, e incorpora un nuevo tramo con tarifa marginal del 9% para rentas entre 720 y 1.090 UVT. El efecto práctico: el pago efectivo del impuesto, que hoy comienza cerca de COP$9 millones mensuales según los cálculos del Ministerio de Hacienda, se reduciría a aproximadamente COP$5,5 millones.

El presidente de ANIF, José Ignacio López, señaló que trabajadores con salarios mensuales de entre cinco y cinco millones quinientos mil pesos comenzarían a pagar impuesto de renta, según recogió Meridiano70. El impuesto no se cobraría sobre la totalidad del salario, sino sobre la parte de la renta líquida gravable que supere las 720 UVT, después de deducciones y rentas exentas.

Qué significa esto para tu startup

El proyecto aún no es ley, pero sus efectos potenciales son lo bastante grandes como para modelarlos desde ahora. Tres movimientos concretos:

Adelanta el capex de equipos. Si tu plan de renovación de portátiles, celulares o tabletas cae después de 2028, calcula el escenario con IVA del 19%. Comprar antes de la entrada en vigor —si el texto se aprueba sin cambios— puede representar un ahorro directo en la franja de equipos por debajo de COP$2.615.000.
Recalcula tu costo laboral desde 2027. El alza progresiva en aportes a salud cambia el costo total de cada contratación por encima de dos salarios mínimos. Si estás armando un modelo financiero a tres años, incluye ese ajuste en la línea de nómina y no solo en el salario bruto del empleado.
Revisa tu exposición al comercio internacional. Si importas para revender, si tu producto compite contra plataformas de bajo valor o si vendes hardware, el cambio en el tratamiento de las importaciones de bajo valor altera tu estructura de precios. La Ccce lleva al Ministerio de Hacienda y al Congreso una propuesta que combina el recaudo del IVA por parte de las plataformas con una ruta de formalización y digitalización para pymes.

Un dato que ayuda a dimensionar la brecha: según Infobae, solo el 2,4% de los micronegocios colombianos vende por internet y el 2,3% tiene página web propia. Si tu startup opera en el ecosistema digital, tu capacidad de adaptarte a un cambio tributario es una ventaja competitiva frente a ese universo de negocios que aún no digitalizó sus operaciones.

El Gobierno sostiene que el conjunto de medidas busca reducir el déficit fiscal mediante ajustes al gasto público y cambios en el recaudo. El vicepresidente José Manuel Restrepo afirmó que cerca del 70% del ajuste provendría de medidas de austeridad del propio Estado, según Meridiano70. Del otro lado, legisladores y analistas advierten que el mayor peso del recaudo recaerá sobre la clase media, un debate que apenas comienza en el Capitolio.

Para un founder, la lectura práctica es simple: el texto puede cambiar, pero la dirección es clara. Los tratamientos preferenciales de IVA para tecnología y consumo están en revisión, y quien planifique su estructura de costos con ese escenario tendrá menos sorpresas que quien espere a la aprobación final.