Chile: subcomisión rechaza partida de Ciencia 2027

Una partida rechazada y un recorte que ya generaba ruido

Por tres votos en contra, dos a favor y una abstención, la Cuarta Subcomisión Mixta de Presupuestos rechazó la partida 30, la del Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación (CTCI) para 2027. La propuesta que quedó sobre la mesa asigna $545.355 millones a la cartera: una caída de 6,4% —unos $37.578 millones— frente a la base comparable de 2026.

Para un founder, la cifra importa menos por su tamaño que por dónde cae. El ajuste toca justo los instrumentos que conectan la investigación universitaria con el mercado: Fondequip, Fondef, el fomento a la transferencia y licenciamiento, y los programas de becas de postgrado. La partida pasa ahora a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos, donde los montos todavía pueden cambiar.

Los números: qué fondos se caen y cuáles crecen

Medida contra la ley aprobada por el Congreso para 2026, la reducción llega a 7,4%, según Radio Universidad de Chile: de $588.756 millones a $545.355 millones, unos $43.400 millones menos en términos nominales.

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El desglose que publicó ADN Radio a partir del proyecto ingresado a la Cámara de Diputados deja ver que el recorte no es parejo:

  • Fondequip (equipamiento científico y tecnológico): cae 81,18%, de $15.526 millones a $2.921 millones.
  • INES (Innovación en Educación Superior): baja 69,25%, de $8.938 millones a $2.748 millones.
  • Inserción de Investigadores: cae 47,80%; la asignación al sector privado se reduce 70,2%, según Radio Universidad de Chile.
  • FIU (Financiamiento Estructural I+D+i Universitario): -29,92%.
  • PIA (Investigación Asociativa): -23,40%.
  • FONDEF: -20,31%, de $48.019 millones a $38.266 millones.
  • Becas Chile: -8,04%, de $23.717 millones a $21.810 millones.
  • Becas Nacionales de Postgrado: -2,29%.

Del otro lado hay partidas que suben: Centros FONDAP crece 242,13%, Vinculación Academia-Industria 14,53%, FONDECYT 2,04% y los Institutos Científicos Milenio 2,17%, siempre según el desglose de ADN Radio.

La lectura es que el Ejecutivo no está apagando la ciencia: está reasignando. La ministra de CTCI, Ximena Lincolao, explicó en la subcomisión que 70% de la partida son recursos de arrastre y solo 30% nuevas convocatorias, y que frente a la «estrechez fiscal» su cartera priorizó mantener proyectos y becas ya adjudicados, fortalecer regiones con nuevos centros de investigación y ampliar la formación avanzada.

Por qué el mundo académico habla de talento que emigra

La discusión no fue técnica: fue sobre capital humano. Juan Carlos de la Llera, presidente de la Red G9 y rector de la Pontificia Universidad Católica, advirtió que los recortes pueden traducirse en «investigadores jóvenes que emigran», equipos que se desarman y laboratorios que pierden capacidad para atraer talento. Calculó la reducción real en 10,2% respecto de la ley de 2026 —un detrimento de unos $60.300 millones— y pidió reponer al menos $37.600 millones para preservar el poder adquisitivo de la base comparable.

Sus peticiones concretas: $10.801 millones para Fondequip, $12.145 millones para el FIU y elevar Fondecyt a $203 mil millones.

Alejandra Mizala, presidenta (s) del Consorcio de Universidades del Estado (Cuech) y rectora de la Universidad de Chile, pidió reponer $36.924 millones en cinco líneas críticas —Fondequip, INES, Investigación Asociativa, FIU y formación e inserción de investigadores— y recordó que «lo que se recorta en un presupuesto tarda años en reconstituirse».

Juan Yuz, rector de la Universidad Técnica Federico Santa María en representación del Cruch, advirtió que los recortes «ponen en peligro la continuidad de las investigaciones en curso». Y Sergio Lavandero, presidente de la Academia Chilena de Ciencias, proyectó que la inversión nacional en I+D podría caer del 0,41% del PIB actual al 0,31%, alejándose de la meta del 1%.

Un dato incómodo sobre Becas Chile

En paralelo, según un informe del propio Ministerio de Ciencia al que accedió T13 y que recogió Radio Universidad de Chile, al 2 de agosto de 2026 había 1.666 beneficiarios de Becas Chile en situación de incumplimiento de alguna obligación —retorno al país, acreditación del grado o retribución mediante permanencia laboral en Chile—, con una pérdida estimada de US$91,7 millones para el Estado.

Es el tipo de antecedente que suele usarse para justificar recortes. Y también el tipo de dato que conviene mirar con cuidado: mide incumplimiento administrativo, no el retorno científico de la inversión.

Qué significa esto para tu startup

Si tu empresa vive cerca del sistema científico —una spin-off universitaria, un deep tech que arrienda equipamiento, un SaaS que vende a laboratorios— este presupuesto te toca directo.

  • Si dependes de FONDEF, PIA o INES para financiar I+D, asume un escenario de menos convocatorias. Un recorte de 20% a 69% en esos instrumentos no se compensa con eficiencia interna. Empieza a construir la ruta alternativa: capital privado, clientes ancla o fondos internacionales.
  • Si eres spin-off o trabajas con una oficina de transferencia tecnológica, prepárate para un cuello de botella. La caída de Fondequip (81%) y del fomento a la transferencia y licenciamiento reduce la capacidad de las universidades para validar y escalar tecnología.
  • Mira el talento, no solo el dinero. El programa de Inserción de Investigadores cae 47,8% y su asignación al sector privado 70,2%. Menos plazas académicas y menos subsidios a la inserción significan más doctores disponibles para el sector privado. Si puedes contratar perfiles de I+D, los próximos dos años son una ventana.
  • Sigue la tramitación. La partida rechazada va a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos y los montos pueden reponerse parcialmente. Las glosas —y en particular la distinción entre recursos de arrastre y nuevas convocatorias que pidió De la Llera— definen cuánto dinero queda realmente disponible para proyectos nuevos.

Conclusión

El rechazo en la subcomisión no cierra el presupuesto: lo empuja a una instancia donde la política pesa más que la técnica. Lo que sí queda claro es la dirección del ajuste: menos equipamiento, menos transferencia, menos inserción de investigadores y más foco en centros de excelencia y vinculación academia-industria.

Para el ecosistema emprendedor chileno la señal es doble. Por un lado, el financiamiento público para I+D se estrecha justo en la etapa donde las startups deep tech más lo necesitan. Por otro, la reasignación hacia FONDAP y vinculación academia-industria abre una puerta para quienes sepan posicionarse como el socio industrial de un centro de investigación. La diferencia entre aprovecharla o no estará en leer las glosas antes de que se voten.

Fuentes

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