Cuarte rechaza con un 99,1% el centro de datos de AWS en Walqa

Lo que acaba de pasar en Cuarte

El pueblo de Cuarte, en Huesca, ha celebrado la primera consulta vecinal de Aragón sobre un centro de datos. De las 144 personas con derecho a voto, 117 participaron (un 81%) y el resultado no deja lugar a dudas: el 99,1% votó en contra del proyecto Walqa 2 de Amazon Web Services, el 100% rechazó la política autonómica de impulsar 34 centros de datos, el 96% se sintió vulnerado en sus derechos por la información recibida y el 95% consideró que la declaración del proyecto como PIGA (Proyecto de Interés General de Aragón) no estaba justificada.

La consulta, organizada por la Asociación de Vecinos de Cuarte, no es vinculante, pero sus promotores ya preparan una recogida de firmas en la capital y piensan llevar los resultados al Ayuntamiento de Huesca y al Gobierno de Aragón. Como resume su representante, Carlos Oliván, protestar funciona: a comienzos de 2025, los vecinos ya consiguieron que Amazon desviara parte del trazado de una línea de alta tensión y que la compañía financiara infraestructuras hidráulicas para Cuarte y otras localidades.

¿Qué es Walqa y por qué importa esta pelea?

Walqa es el parque tecnológico que el Gobierno de Aragón puso en marcha en 2002 a las afueras de Huesca, sobre unas 53 hectáreas y con un presupuesto inicial de unos 10 millones de euros. Hoy tiene 14 edificios y alrededor de 90 organizaciones de TIC, biotecnología y energías renovables. Walqa 2 es una parcela contigua donde Amazon construye un campus de datos de casi 70 hectáreas sobre antiguas granjas avícolas, con una inversión prevista de 714,6 millones de euros.

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Es uno de los cinco nuevos centros de datos que AWS levantará en Aragón, que se suman a los tres que ya operaba la compañía. En total, Amazon proyecta ocupar 354 hectáreas en la comunidad y levantar lo que el sector ya llama una «Región AWS» de 127.887,89 metros cuadrados construidos repartidos entre Huesca y Zaragoza.

La factura: mucha luz, mucha agua y pocas nóminas

Las dudas vecinales apuntan siempre al mismo trío: agua, luz y empleo. Las cifras dibujan el tamaño del desafío:

Agua: los centros de datos aragoneses consumirán más de 755.000 metros cúbicos al año para refrigerar equipos, según estimaciones recogidas por el propio PIGA. La propia Amazon reconoció que necesitaba un 48% más de agua de la prevista por culpa del calor.
Electricidad: se estima que estas instalaciones se llevarán al menos 2.270 GWh anuales, lo que el artículo de Xataka describe como «una cuarta parte de toda la electricidad que absorbe la comunidad autónoma». El periódico Merca2 concreta el dato: con las ampliaciones completas, la demanda rondaría los 10.800 GWh anuales, más de los 10.543 GWh que consumió toda Aragón en 2024.
Empleo: en 2021, según documentos que obtuvo El País, cada uno de los tres centros ya existentes en Aragón no pasaba de la veintena de empleados directos. Carlos Oliván lo resume así: habrá trabajo durante las obras, pero después «mucho menos que en otros sectores productivos».

A nivel nacional, el estudio liderado por el investigador Lorenzo Rosa (Carnegie Institution / Stanford) y publicado en Environmental Science & Technology es contundente: el 64% de los 148 centros de datos españoles está en zonas con estrés hídrico, el porcentaje más alto de Europa. En España, el 80% de los data centers quedará en zona de déficit hídrico en el futuro, según el mismo trabajo.

La rebelión no se queda en Cuarte

El conflicto ha dejado de ser local. El domingo 27 de septiembre, más de mil personas marcharon en Zaragoza contra el centro de datos de Microsoft proyectado junto a los Pinares de Venecia, bajo el lema «ni aquí ni en ningún sitio». La plataforma había presentado 349 alegaciones y reclama una moratoria; el proyecto ya había generado polémica por expropiar suelo a 2 euros el metro.

El malestar también es institucional. El Burgo de Ebro y Villanueva de Gállego han pasado de la queja a la reclamación formal: según publica Heraldo de Aragón y confirman los ayuntamientos a El Mundo, AWS viene abonando el Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE) mediante la cuota nacional en Madrid, no en los municipios que soportan las instalaciones. El cálculo del PIGA reparte 522.777 euros anuales entre los municipios aragoneses, de los que 384.503 corresponderían a Zaragoza, 90.817 a Huesca, 33.400 a Villanueva de Gállego y 14.056 a El Burgo de Ebro. El alcalde de El Burgo de Ebro, Vicente Royo, ha anunciado que no firmará el convenio del PIGA hasta que haya un acuerdo económico.

El presidente aragonés, Jorge Azcón, achacó la decisión a un criterio del Ministerio de Hacienda y defendió que «lo normal» es que el IAE se pague donde está la actividad. Una resolución vinculante de la Dirección General de Tributos del 28 de febrero ha cambiado el criterio y obliga a AWS a tributar en los municipios desde 2021, lo que reabre la puerta a la recaudación local.

Mientras tanto, las obras de Walqa 2 siguen en construcción y AWS eligió La Puebla de Híjar (Teruel, unos 935 habitantes) para su primer centro en esa provincia, con 100 MW garantizados.

¿Qué cambia con el real decreto del Gobierno?

El Consejo de Ministros aprobó en agosto la tramitación urgente de un real decreto que impondrá condiciones más duras a los nuevos centros de datos en España, según El Periódico. Las claves son:

80% de consumo renovable horario, con energía generada en los 18 meses anteriores.
Operadores sólo de empresas establecidas en la UE.
Datos, metadatos y registros dentro del territorio comunitario.
Centros para administraciones públicas o seguridad nacional: prohibición total de compartir datos con entidades de fuera de la UE.
Las instalaciones de más de 1 MW que no cumplan perderán derechos de acceso a la red.

El pretexto es la avalancha de peticiones: España ya tiene proyectos con permiso de acceso a la red por unos 12,5 GW y solicitudes en preparación por otros 20 GW, frente a una demanda prevista por el propio Gobierno de 3,5 a 4 GW en 2030.

AWS, por su parte, elevó en marzo de 2026 su anuncio de inversión en España hasta los 33.700 millones de euros, con una aportación proyectada al PIB de 31.700 millones hasta 2035, según datos recogidos por Merca2.

¿Qué significa esto para tu startup?

La historia de Cuarte no va solo de una pedanía contra un gigante. Para founders e inversores tech hay tres lecturas que sí puedes llevarte a tu próxima decisión:

El riesgo reputacional se mide en consultas vecinales. En el nuevo real decreto, la «aceptación social» pesa. Si tu modelo de negocio depende de data centers o de grandes cargas de cómputo, modela desde el día uno cómo vas a explicar el consumo de agua y luz a un municipio pequeño, o el primer caso Cuarte lo vas a vivir en carne propia.
La fiscalidad local puede cambiar el ROI del proyecto. El caso del IAE en Madrid demuestra que la elección de domicilio fiscal y la calificación tributaria de tu actividad pesan más de lo que parece: un centro de 100 MW en un pueblo de 935 habitantes deja al pueblo sin ingreso durante años si la cuota se paga a nivel nacional. Si operas infraestructura física, mapea dónde se liquida cada impuesto antes de firmar el PIGA.
El agua es el nuevo cuello de botella. Con el 80% de los data centers españoles en zona de estrés hídrico a futuro, diseña tu arquitectura pensando en eficiencia hídrica y refrigeraciones alternativas (inmersión, free cooling, reaprovechamiento). El nuevo decreto premia la etiqueta A en eficiencia energética e hídrica y eso, en pocos meses, se traducirá en peajes más bajos o en perder el derecho de acceso a la red.

Acciones concretas que puedes aplicar esta semana

Audita el IAE y el ICIO de cualquier proyecto físico que vayas a montar en España. Un cambio de calificación tributaria (como el que acaba de sufrir AWS) puede alterar tu cuenta de resultados varios años hacia atrás y hacia delante.
Incluye una línea de «aceptación social» en tu due diligence territorial. Si dependes de un hyperscaler (AWS, Azure, Google, Oracle) o vas a desplegar cómputo propio, mapea ya qué municipios te rodean y qué alegaciones se han presentado en proyectos similares. Aragón, Extremadura, Castilla y León y la Comunidad Valenciana acumulan la mayoría de conflictos vecinales.
Revisa el consumo de agua de tu pipeline de IA y ML. Si entrenas modelos o sirves inferencia, dimensiona cuánta refrigeración vas a necesitar en el data center que elijas y compara opciones con etiqueta de eficiencia hídrica: el coste operativo ya no depende solo del kWh, también del m³.