El 29N deja en el aire la próxima década eléctrica de España
El pasado 5 de octubre, el presidente del Gobierno Pedro Sánchez anunció la convocatoria de elecciones generales para el domingo 29 de noviembre, tras la caída del decreto de vivienda en el Congreso. En apenas 54 días, los españoles elegirán un nuevo Parlamento y, con él, el rumbo de varias decisiones regulatorias que el sector energético esperaba cerrar este año. Cuatro expedientes clave —la planificación eléctrica, el mercado de capacidad, la regulación de los territorios no peninsulares y, sobre todo, la normativa de centros de datos— quedan ahora en un limbo que puede prolongarse buena parte de 2026.
¿Por qué el adelanto electoral congela la política energética?
La decisión de Sánchez llegó tras un fin de semana de reflexión por el fracaso del decreto de vivienda, derogado en el pleno del Congreso con los votos de PP, Vox y Junts, según recogió El País. Con las Cortes disueltas, la capacidad del Ejecutivo para aprobar regulaciones nuevas se reduce a los decretos-leyes de «extrema necesidad» que puedan convalidar las diputaciones permanentes.
Para el sector energético, el problema no es solo quién gobierne a partir del 29N, sino cuánto tardará en formarse nuevo Gobierno y qué prioridad se le dará a los expedientes abiertos. Las plantas renovables, los cables submarinos, los centros de datos y los proyectos de almacenamiento tardan años en madurar: un retraso de seis meses en una decisión regulatoria puede traducirse en dos o tres años de retraso en la inversión real, como apuntó El Periódico de la Energía.
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👥 Probar 7 díasLa regulación de centros de datos: el expediente más caliente
Entre los planes que se quedan en el aire, el más relevante para el ecosistema tech es el Real Decreto de centros de datos. La propuesta contemplaba que el 80% del consumo de los centros de datos se cubriese con generación renovable ajustable hora a hora, cuyas fuentes no superasen los 18 meses de antigüedad, según publicó Xataka.
La propuesta generó una fuerte contestación: el sector consideraba los requisitos muy difíciles de cumplir, según las voces más críticas recogidas por la prensa especializada. El expediente acumulaba más de 10.500 alegaciones, lo que hacía poco realista cerrarlo en los dos meses que quedan hasta el 29N. El Gobierno había mostrado su intención de aprobarlo antes de la convocatoria, pero el adelanto electoral ha dejado la decisión en manos del próximo Ejecutivo.
Mercado de capacidad: 27.700 MW esperando una subasta
La tercera vicepresidenta, Sara Aagesen, había propuesto en un primer borrador de septiembre de 2025 aumentar la red eléctrica peninsular en 27.700 MW para aliviar su saturación. El mercado de capacidad —un mecanismo que remunerará a generación, almacenamiento y demanda por aportar firmeza y flexibilidad al sistema— fue aprobado en septiembre de 2026, según informó PV Magazine.
La normativa está lista, pero la primera subasta podría retrasarse. Mientras tanto, España seguirá recurriendo al SRAD para equilibrar el sistema en los picos de demanda, como advirtió Xataka. Esto significa que los proyectos de baterías y demanda flexible que esperaban ingresos del nuevo mercado seguirán operando en un régimen transitorio, con menor visibilidad de caja.
La red eléctrica: 17.000 millones de inversión ampliada
En paralelo, el MITECO elevó en septiembre de 2026 la inversión prevista en la red de transporte eléctrico hasta 2030 por encima de los 17.000 millones de euros, un 144% más que el plan actual, según PV Magazine. La revisión Procesó 2.566 alegaciones y contempla 193 subestaciones (un 17% más), 6.706 km de nuevas líneas de transporte (un 11% más) y el refuerzo de 8.164 km de líneas existentes.
La Comisión Europea ya aprobó el plan en mayo de 2026 dentro del Clean Industrial State Aid Framework y destinará 9.000 millones de euros al programa de capacidad, según publicó PV Tech. El Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC) marca como objetivo alcanzar 76 GW de solar fotovoltaica operativa, lo que requerirá red suficiente para evacuarla.
Un dato que explica la urgencia: en el primer semestre de 2026, el curtailment —energía renovable que se descarta por falta de red o demanda— alcanzó 2,5 TWh, más del triple que en el mismo período de 2025 y un 50% por encima de todo 2024, según cifras de Aurora Energy Research recogidas por PV Tech. Esta ineficiencia es la principal señal de que la red necesita las inversiones aprobadas.
Ceuta y Melilla: la producción eléctrica no peninsular
El expediente que regula la actividad de producción eléctrica en Ceuta y Melilla, donde se incluye la interconexión submarina con la ciudad autónoma, también queda pendiente, según recoge Xataka citando a El Correo. El cable reducirá la dependencia de la central de ciclo combinado local, pero el papel futuro de esa central —mantenerla como respaldo o cerrarla— sigue sin definirse.
¿Qué significa esto para tu startup?
La incertidumbre regulatoria llega en un momento clave: España se ha convertido en uno de los polos de atracción para inversión en centros de datos del sur de Europa, animado por la combinación de clima templado, fibra submarina y energía renovable barata. Lo que se decida en los próximos meses afecta tanto a operadores cloud como a cualquier startup que esté evaluando dónde alojar su infraestructura o dónde localizar su próxima ronda de capex.
Acciones concretas que puedes tomar desde ya:
- Revisa tus contratos de PPA y curtailment. Si tienes un acuerdo de compraventa de energía a largo plazo, comprueba qué pasa si se retrasa la apertura del mercado de capacidad. Los PPAs firmados antes de la primera subasta pueden renegociarse.
- Modela dos escenarios de regulación de data centers. Si tu plan de negocio depende de instalar capacidad en España, prepara un caso base con la normativa actual y un caso alternativo si la nueva regulación suaviza los requisitos de renovables. El Gobierno saliente quería aprobar el decreto antes del 29N; el próximo podría revisarlo al alza o a la baja.
- Cartografía el calendario electoral. Las decisiones que no se cierren antes del 29N pasarán al siguiente ciclo legislativo. Identifica qué expedientes son críticos para tu negocio y mantén contacto con tu asesoría regulatoria para moverte rápido cuando se conforme el nuevo Gobierno.
- Diversifica geográficamente. Si tu arquitectura es multirregión, asegúrate de que el peso de España no dependa de una única normativa. Portugal, Irlanda y los países nórdicos compiten por la misma inversión en centros de datos y ofrecen marcos regulatorios distintos.
Fuentes
- El adelanto electoral deja en el aire varias decisiones clave para la electricidad del futuro en España (fuente original)
- Pedro Sánchez convoca elecciones tras la caída del decreto de vivienda: España votará el 29 de noviembre
- Spain launches capacity market as grid investment rises above €17 billion
- Spain to launch capacity market, announces US$19.5 billion grid infrastructure investment
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