Pritzker (Illinois): IA para vivir 100 años o riesgo nuclear

Pritzker: la IA puede ayudarnos a vivir 100 años o amenazarnos como un arma nuclear

El gobernador de Illinois, JB Pritzker, plantea dos escenarios opuestos para la inteligencia artificial y ninguno es moderado: la tecnología podría ayudarnos a vivir 100 años o convertirse en una amenaza del nivel de las armas nucleares. Así tituló The Verge su entrevista en el podcast Decoder, donde el gobernador también advirtió que el desempleo en Estados Unidos podría saltar del 4% que hoy se toma como referencia de pleno empleo a un piso del 7% o incluso el 10%.

Para un founder, la conversación no es teoría política. Pritzker gobierna un estado que ya aprobó una de las leyes de IA más duras del país y que compite todos los días por atraer data centers. Su postura anticipa el terreno regulatorio donde van a operar las startups en los próximos años.

¿Qué dijo Pritzker sobre el empleo y la IA?

El gobernador no se declara convencido de que la IA vaya a destruir empleos de forma masiva, pero sí cree que la dirección apunta ahí. Su escenario: si el 4% es la referencia de pleno empleo, el nuevo piso podría instalarse en 7% y llegar hasta 10%.

Su argumento es que un salto así no se absorbe solo. 'Cuando llegas a 10% de desempleo en cualquier país, mira lo que ha pasado con las convulsiones de las economías y de los gobiernos', planteó. De ahí su conclusión: hay que prepararse para proteger a quienes pierdan su trabajo y garantizar 'la dignidad del trabajo'.

También apuntó a la concentración del beneficio. Buena parte de la ganancia de productividad, dijo, va a quedar en muy pocas manos. Es el mismo diagnóstico que empuja a las empresas europeas a documentar el impacto laboral de sus sistemas de IA antes de desplegarlos.

Illinois ya tiene su propia ley de IA: qué exige

Pritzker firmó la Artificial Intelligence Safety Measures Act, que según Chicago Sun-Times es la más estricta del país. La norma aplica a los 'grandes desarrolladores de frontera', definidos como aquellos con ingresos anuales de al menos US$500 millones.

Los requisitos concretos:

• Publicar y cumplir planes de seguridad que expliquen cómo mitigan riesgos catastróficos, incluidos los que podrían 'contribuir materialmente a la muerte o a lesiones graves de más de 50 personas'.
• Reportar incidentes críticos de seguridad al estado en un plazo de 72 horas, y en un día si existe riesgo inminente de muerte o lesión grave.
• Someterse a auditorías anuales independientes, algo que Illinois fue el primer estado en exigir.
• Protección para los empleados que denuncien irregularidades.

Las multas son de US$1 millón por la primera infracción y US$3 millones después. El fiscal general de Illinois, Kwame Raoul, reconoció que esa cifra 'podría no ser suficiente' frente a empresas que se acercan a valoraciones de un billón de dólares, pero la describió como un primer paso.

La ley contó con el respaldo de Anthropic, que según Chicago Sun-Times estaba valorada en US$965.000 millones a comienzos de año. Con Illinois, Nueva York y California, cerca del 40% del mercado estadounidense de IA queda cubierto por reglas de seguridad, según la senadora estatal Mary Edly-Allen.

El AI Cabinet: regular sin frenar

Pritzker creó por orden ejecutiva un AI Cabinet, un grupo de expertos y representantes de agencias estatales que formulará propuestas de política hasta 2027, según CBS News Chicago. El gabinete analiza riesgos para la infraestructura crítica —sistemas de agua, educación, sistemas de información— y evalúa incidentes emergentes.

Lo relevante para el sector privado: el gabinete estudia atar los incentivos y las aprobaciones operativas de los data centers a que la empresa cumpla estándares de seguridad, transparencia y rendición de cuentas. También analiza la presión sobre la red eléctrica y cómo incorporar criterios de seguridad de IA en las compras del propio estado.

En la entrevista, Pritzker fue explícito sobre por qué no confía en la autorregulación: la idea de que las empresas 'se autopolicen' no va a funcionar, dijo, porque cada actor opera en su propio interés. Y remarcó que Illinois, Nueva York y California son solo tres estados: 'nos quedan otros 47'.

La presión sobre el Congreso

Pritzker redobló el pedido de acción federal tras la renuncia del investigador Jacob Coxon, que dejó Anthropic acusando a los grandes desarrolladores de 'apostar con nuestras vidas' mientras persiguen la superinteligencia, según WTVO. El gobernador pidió tres cosas: frenar el lobby tecnológico contra las reglas de seguridad, celebrar audiencias en el Congreso y avanzar hacia una supervisión federal amplia.

Nueva York va en la misma dirección. Desde noviembre, los desarrolladores de IA con ingresos anuales superiores a US$500 millones deben registrarse ante el Departamento de Servicios Financieros del estado y reportar incidentes críticos en 72 horas, según el New York Post. La gobernadora Kathy Hochul también impulsó una moratoria a los data centers que consumen más de 50 megavatios.

Data centers: la subasta de incentivos entre estados

Pritzker admitió sin vueltas que los estados compiten. 'Estamos en competencia, no hay duda', dijo, y mencionó a Texas, Florida, Carolina del Sur y Michigan como rivales directos por inversiones.

Su estrategia no es ganar con el cheque más grande, sino quedar 'en la misma liga' en incentivos y diferenciarse con servicios: un acompañamiento tipo conserjería que acelere permisos sin bajar estándares. 'La burocracia consume tanto tiempo que hace imposible que una empresa haga lo que quiere hacer', explicó.

El otro lado de la mesa se está organizando. Nueva York publicó un marco que recomienda a los municipios pedir US$1 millón por megavatio a los desarrolladores de data centers, según reportó Yahoo. Más de 500 estados, condados y localidades ya aprobaron moratorias o prohibiciones temporales a data centers, y hay desarrolladores que pidieron hasta 9.000 MW a la red estatal neoyorquina.

La traducción para una startup: el costo de instalarse ya no se mide solo en energía, sino en capital político y comunitario.

Privacidad: BIPA, cámaras y la resaca del COVID

Pritzker vinculó el debate de privacidad con la pandemia. Illinois tiene la Biometric Identification Protection Act (BIPA), una de las leyes de privacidad biométrica más antiguas del país, y a la vez cientos de cámaras de lectura de patentes de Flock operan en el condado de Cook.

El gobernador reconoció que el foco sobre la privacidad 'está justificado y llega tarde', y advirtió que las teorías conspirativas que se aceleraron durante el COVID contaminan parte de la discusión. Su respuesta es la misma que aplica a la IA: guardarraíles, no autogestión.

¿Qué significa esto para tu startup?

Si vendes software en Estados Unidos o piensas entrar, el mapa regulatorio se está moviendo por debajo de tus pies.

• Revisa tu umbral de ingresos. Si tu empresa o tus proveedores de modelos superan los US$500 millones anuales, ya estás en el radar de Illinois y Nueva York. Si estás lejos de esa cifra, el impacto es indirecto: tus proveedores de modelos van a trasladar costos de cumplimiento.
• Documenta tus decisiones automatizadas. California aprobó la 'No Robo Bosses Act' (SB 947), que desde el 1 de julio de 2027 exige que las decisiones de despido o disciplina no se tomen exclusivamente con sistemas automatizados y que se avise al empleado cuando se usan, según Mashable. Si tu producto toca recursos humanos, es un requisito de diseño, no un detalle legal.
• Diseña para auditoría desde el día uno. Illinois fue el primer estado en exigir auditorías anuales. Un registro de decisiones y un plan de seguridad escrito te ahorran meses cuando tengas que vender a una empresa regulada.
• Si tu negocio depende de data centers, negocia temprano. Con moratorias locales multiplicándose y marcos que piden compensación por megavatio, el sitio y el permiso social son parte del costo del proyecto.

Hay además una lección de gestión que Pritzker contó en la misma entrevista: creó cuatro vicegobernadores para romper los silos entre departamentos y bajar sus reportes directos de 26 a cinco. Si tu startup empieza a acumular demasiados reportes directos, ese es exactamente el mismo problema.

El patrón es claro: mientras el Congreso no legisle, los estados van a seguir llenando el vacío. Para una startup, eso significa cumplir con varias jurisdicciones a la vez en lugar de una sola regla nacional.

Fuentes

• The Verge (fuente original)
• Chicago Sun-Times
• CBS News Chicago
• WTVO / Yahoo
• New York Post
• Yahoo
• Mashable