Milei en la ONU propone baja regulación para empresas de IA

Milei ante la ONU: la promesa de un marco sin regulación para la IA

El presidente argentino Javier Milei prometió este miércoles ante la Asamblea General de la ONU que Argentina ofrecerá a las empresas de inteligencia artificial poca regulación, beneficios fiscales y "responsabilidad limitada", una figura del derecho comercial según la cual la empresa responde por sus obligaciones solo con el patrimonio que aporta, nunca con el de sus socios. El anuncio llegó en la misma jornada en que la ONU celebra una reunión de alto nivel sobre los riesgos de la IA para la paz y la seguridad global, con la participación de los CEO de OpenAI (Sam Altman) y Anthropic (Dario Amodei), del investigador Yoshua Bengio y del director ejecutivo de Hugging Face, Clément Delangue, según reportó la agencia EFE.

La oferta no es nueva: replica la columna que Milei firmó junto al ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, en el Financial Times en junio. Pero su escala cambió al subirla al escenario de la ONU. Para founders y CEOs tecnológicas, el mensaje es que Argentina busca deliberadamente diferenciarse del AI Act europeo presentándose como un refugio regulatorio para empresas que operen con agentes de IA.

Qué hay detrás: la reforma de la Ley de Sociedades y la "Sociedad Automatizada"

El anuncio se apoya en un proyecto de ley que el Gobierno envió al Congreso el 1 de junio de 2026 y que busca reemplazar la Ley 19.550, de 1972, reportó Infobae. El texto tiene 277 artículos en tres capítulos y, según la misma fuente, introduce dos figuras nuevas: las DAO (Organizaciones Autónomas Descentralizadas, donde las decisiones se ejecutan mediante tokens) y las llamadas "sociedades automatizadas", definidas como aquellas que desarrollan su actividad con "sistemas algorítmicos autónomos o agentes de inteligencia artificial, sin requerir trabajadores en relación de dependencia ni recursos humanos para su operación ordinaria".

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Para que la personería jurídica de una empresa de IA no se convierta en una "llave maestra" para evadir responsabilidades, Patricia Bullrich, jefa del bloque oficialista en el Senado, anunció cambios para que las sociedades automatizadas tengan "personas físicas responsables" claramente identificadas. La idea, reportó Infobae, es "hacer mucho más pétrea la responsabilidad de las sociedades automatizadas con responsables físicos" para dar "más seguridad jurídica".

Esa modificación ya está incluida en el texto que se debate en la Comisión de Legislación General del Senado, presidida por la senadora Nadia Márquez, y cuenta con el visto bueno del titular de la Inspección General de Justicia, Alejandro Ramírez, según Infobae. Sturzenegger, en tanto, aclaró que en estas sociedades "la gestión operativa no la hacen humanos, sino programas, softwares, robots, o lo que fuera".

Los números detrás de la apuesta: minerales, energía y RIGI

En su discurso de la ONU, Milei sostuvo que Argentina tiene "los minerales críticos, la energía, el talento y la capacidad para competir en cada eslabón de esa cadena de valor". El instrumento estrella para capitalizar esa promesa es el Régimen de Incentivo a Grandes Inversiones (RIGI) de la Ley 27.742, que según el análisis del columnista Agapito Maestre en Libertad Digital ofrece a quien invierta US$200 millones o más en IA, software o alta tecnología 30 años de estabilidad fiscal, arancel cero para importar servidores y libre giro de dividendos al exterior. El Gobierno también habilitó arbitraje internacional si el Estado cambia las reglas, una salvaguarda clave para capital extranjero.

Estos incentivos ya están atrayendo fichas grandes: según El Mundo, Peter Thiel, cofundador de PayPal y fundador de Palantir, se instaló por tiempo indefinido en Buenos Aires e incluso inscribió a sus hijos en el sistema educativo local. Palantir, especializada en procesamiento de datos para la CIA y el Pentágono, no ha anunciado formalmente operaciones de IA en Argentina, pero su presencia es leída por la oposición como una señal del nicho al que apunta la reforma.

La grieta política y las advertencias que dejó el anuncio

La promesa de la ONU choca con un Congreso donde el proyecto perdió aire político. Infobae reportó el 11 de septiembre que oficialistas y aliados admiten que "no van a poder avanzar en el corto o mediano plazo" con la reforma, en un escenario que fuentes legislativas compararon con lo que pasó con la Ley de Tierras a inicios de agosto: varios senadores que habían firmado el dictamen dieron marcha atrás cuando se acercaba la sesión.

El principal contrapunto vino del historiador Yuval Noah Harari, que en una columna del Financial Times advirtió que otorgar personería jurídica a agentes de IA les daría una "llave maestra" para acceder a sistemas financieros, contratar personal, iniciar procesos judiciales y hasta financiar campañas "sin que exista una responsabilidad directa detrás". Milei respondió en el mismo diario que una empresa autónoma sujeta a un marco legal que puede disolverla, embargar sus activos o exigirle responsabilidad "no está escapando de la ley. Está sometiéndose a ella".

En la vereda opuesta, la referente opositora Elisa Carrió describió el plan como un "experimento social de terribles consecuencias" asociado a Thiel y acusó al Gobierno de habilitar "el pleno totalitarismo privado de una corporación". En paralelo, según Infobae, exempleados de Anthropic como Jacob Coxon y Evan Hubinger vienen alertando sobre la probabilidad de que un sistema superinteligente cause la extinción humana si no se consigue alinear los desarrollos durante la próxima década.

¿Qué significa esto para tu startup?

Más allá del ruido político, lo concreto para founders es que Argentina ofrece hoy un combo regulatorio y fiscal que pocos países ponen sobre la mesa. Si tu startup de IA está evaluando dónde consolidar operaciones, escalar infraestructura o emitir acciones:

Mapea si calificas para el RIGI antes de abrir ronda. El piso de US$200M del régimen que menciona Libertad Digital es alto para una startup temprana, pero calificable si tu ronda Serie B/C supera ese umbral o si planeas un vehículo de coinversión corporativo. Inicia el análisis fiscal con un asesor local antes de tocar tu cap table.
Diseña tu estructura societaria pensando en la "Sociedad Automatizada". El proyecto que debate el Senado te permitiría registrarte como una entidad cuyo objeto social se ejecuta mediante agentes de IA, sin plantilla mínima humana para la operación ordinaria. Eso es una ventaja real para negocios agentic (automatización de procesos, agentes SaaS, infraestructura de IA) porque reduce costos fijos y litigios laborales asociados. Espera a la sanción definitiva y audita con tu counsel que el capítulo de responsabilidad personal no termine exponiendo a tus socios.
Aprovecha la narrativa para recaudación. Una startup hispanoamericana con vehículo argentino puede usar el marco regulatorio y fiscal como argumento en su próximo pitch a inversores de EE.UU. o Europa: Argentina ya tiene incentivos pensados específicamente para IA, mientras que el AI Act europeo recién está desplegándose. Eso no convierte a Buenos Aires en Delaware, pero abre una opción competitiva que antes no existía.