El sector que sostuvo las cuentas públicas ya no las sostiene
El dato resume el problema: el sector de minas y canteras pasó de aportar el 36,2% del impuesto de renta corporativo en 2012 a apenas 6,3% en 2025, según las cifras presentadas por la Asociación Nacional de Instituciones Financieras (ANIF) durante el seminario "Energía para volver a crecer", realizado esta semana en Bogotá junto al Centro de Estudios Energéticos (CREE). En el mismo periodo, mientras el PIB colombiano creció 37% entre finales de 2013 y finales de 2025, la producción de minas y canteras se contrajo cerca de 30%. Lo que durante una década fue la columna vertebral fiscal del país se ha convertido en una fuente menor de ingresos, justo cuando el recaudo total más lo necesita: la Dian reportó COP$197,4 billones recaudados a julio de 2026 (Portafolio), con el impuesto de renta explicando el 23,2% de esa bolsa.
Por qué se contrajo la producción
José Ignacio López, presidente de ANIF, fue directo: "con las finanzas públicas en uno de sus momentos más estrechos, el país no puede prescindir de una fuente de recaudo que en 2012 aportaba más de un tercio del impuesto de renta de las empresas". El CREE, dirigido por el exministro de Minas y Energía Tomás González, complementó con una proyección dura: para mantener constante el recaudo tributario, por cada peso que caiga el PIB de hidrocarburos la economía tendría que crecer COP$2,8 adicionales en otros sectores, una meta "imposible de suplir en el corto plazo".
La raíz del declive combina tres hilos. Primero, el efecto acumulado de las políticas del gobierno anterior: según Oilprice, el presidente saliente prohibió nuevos contratos de exploración y producción, subió de forma reiterada los impuestos al sector e intentó vetar el fracking, decisiones que alejaron a jugadores como Exxon y que, combinadas con la violencia en regiones productoras, secaron la inversión. Segundo, el agotamiento geológico de los campos maduros: la producción del campo Chuchupa, en La Guajira, alcanzó su pico en 2010 y hoy representa apenas 1% del gas natural del país. Tercero, la ausencia de descubrimientos mayores desde la década de los 90, mientras las reservas probadas de gas cayeron 17% interanual al cierre de 2025, hasta 1,717 billones de pies cúbicos, el nivel más bajo en 18 años, según la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH).
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👥 Unirme a la comunidadLa crisis energética que agrava la fiscal
El declive productivo se traduce en dependencia externa. ANIF advirtió que las importaciones de gas pasaron de cerca de 0% a 30,8% del suministro a julio de 2026, y el CREE estima que, sin nuevas fuentes locales, la dependencia podría llegar hasta 100% durante la próxima década. Oilprice cuantifica el movimiento: alrededor del 18% del gas consumido en 2025 fue importado, y la proyección para 2026 supera el 32%, con precios del gas natural acumulando un alza de 36% entre 2022 y 2024.
La presión no termina ahí. El Climate Prediction Center de NOAA da más de 90% de probabilidad a un evento de El Niño "muy fuerte" para el último trimestre de 2026, y el IDEAM colombiano proyecta 69% de probabilidad de intensidad muy fuerte entre octubre y diciembre. El operador del mercado XM reportó que los embalses cerraron agosto de 2026 a 79,36% de capacidad útil, pero los caudales de los ríos que alimentan las represas llegaron a apenas 74,46% del promedio histórico de agosto, el cuarto mes consecutivo por debajo de la media. Acolgen estima un déficit energético del 7,8% para 2027, y un estudio de Lumen Economic Intelligence presentado en su congreso anual proyecta que un racionamiento severo, del estilo del ocurrido en 1992, le costaría al país alrededor de COP$30,7 billones (US$9.600 millones), cerca de 1,6% del PIB, y pondría hasta 210.000 empleos en riesgo (The Rio Times).
Competitividad: el segundo mayor salto de tarifas en la región
ANIF también expuso el impacto sobre los costos industriales: desde el periodo prepandemia, los precios de electricidad, gas y otros combustibles en Colombia subieron 55,5%, el segundo mayor incremento de América Latina, solo detrás del 71,5% registrado en Chile. El efecto se siente sobre todo en actividades manufactureras, donde la energía pesa más dentro de la estructura de costos. En su escenario base, ANIF proyecta que la inflación cerrará 2026 en 6,6%, pero el número puede trepar a 7,3% si El Niño golpea con fuerza. Para una economía donde el déficit fiscal cerró 2025 en torno a 6,4% del PIB y se proyecta en 6,6% para 2026, el sobrecosto importador de gas e inflación climática opera como un impuesto extra sobre la industria que el Estado no cobra en papel, pero sí cobra en la factura.
La presidenta de Acolgen, Natalia Gutiérrez, resumió el problema en el mismo congreso: la nueva administración recibió "la seguridad energética en cuidados intensivos". El gobierno de Abelardo de la Espriella, en funciones desde el 7 de agosto de 2026, nombró como ministra de Minas y Energía a María Nohemí Arboleda, exdirectora de XM, una señal de que el tema energético está en el centro de la agenda, mientras el Congreso Nacional de Minería 2026 (Cartagena, septiembre) insistió en que la recuperación del sector es condición para la inversión social y la sostenibilidad fiscal.
Qué significa esto para tu startup
- Calcula la intensidad energética de tu operación. Si planeas escalar manufactura, data centers, refrigeración o cualquier actividad intensiva en electricidad en Colombia, modela un escenario con un alza de tarifas de 15% adicional a 2027 y evalúa si tu unit economics aguanta. El shock ya está en los datos (55,5% acumulado), no es una hipótesis.
- Aprovecha tres nichos de demanda que este mismo shock abre. Hay espacio de mercado para startups que ofrezcan gestión de demanda, eficiencia energética industrial, almacenamiento detrás del medidor o servicios a comunidades y empresas en zonas con cortes programados. Las resoluciones CREG 101 120 y 101 126 de 2026 ya activan un esquema de ahorro con recargos de 30% a 70% al consumo por encima del promedio histórico, una señal regulatoria clara hacia soluciones de eficiencia.
- Piensa en localización desde la energía, no solo desde el talento. Si tu producto depende de uptime eléctrico, prioriza regiones con contratos de energía firme o cercanía a fuentes térmicas con gas contratado. La variabilidad ya no es solo climática, también es fiscal: el país está importando el gas que antes producía, y eso se paga en la tarifa.
Fuentes
- La ruta de escape al declive minero-energético colombiano: aporte a renta cayó a 6,3% — Bloomberg Línea
- Recaudo tributario en Colombia llegó a $197,4 billones a julio de 2026, según la Dian — Portafolio
- Valencia, Fajardo, López y Roy coinciden en reactivar el sector minero energético — El País América Colombia
- "Sector minero está llamado a solucionar muchos problemas de Colombia": presidente de la Cámara — Caracol Radio
- Colombia Power Rationing on 1992 Scale Would Cost US$9.6 Billion — The Rio Times
- Super El Niño Could Push Colombia Into an Energy Crisis — Oilprice.com
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