Vietnam: Resolución 57 y su apuesta por IA y chips

Ocho startups, un Estado y una resolución: el modelo vietnamita

Ocho startups vietnamitas de inteligencia artificial, robótica, Internet de las cosas y tecnologías verdes se presentaron ante inversores internacionales en Ciudad Ho Chi Minh, mientras el país asiático despliega la Resolución 57-NQ/TW para convertir la ciencia y la tecnología en el eje de su crecimiento. Para un founder hispanohablante, el caso vietnamita funciona como un manual de política pública aplicada: cómo un Estado construye mercado para sus startups antes de que estas tengan clientes.

La noticia llega en tres frentes simultáneos. El 12 de octubre, en Hanoi, se celebró un foro de cooperación tecnológica con Australia. El 16 de octubre, en Ciudad Ho Chi Minh, se realizó el Startup PitchFest 2026. Y el 17 de octubre, en la provincia de Vinh Long, arrancó un programa de atención administrativa itinerante. Tres escalas distintas —internacional, startup y comunal— de la misma estrategia.

¿Qué es la Resolución 57 y por qué Vietnam la trata como política de Estado?

La Resolución 57-NQ/TW del Buró Político, fechada el 22 de diciembre de 2024 según VietnamNet, identifica la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital como avances estratégicos del país. No es un documento declarativo: de ella cuelgan decisiones operativas.

Según Vietnam News, la Decisión 1018/QĐ-TTg fija la estrategia de desarrollo de la industria de semiconductores hasta 2030 con visión a 2050, bajo la fórmula C = SET + 1 (Chip, Specialised, Electronics y Talent). La Decisión 21/2026/QĐ-TTg identifica además la tecnología de chips semiconductores y los productos de chips especializados como tecnologías estratégicas prioritarias.

El detalle que importa para un emprendedor es el mecanismo, no el enunciado. La Resolución 57 establece la necesidad de elaborar un Programa de Desarrollo de Tecnologías e Industrias Estratégicas y de crear un Fondo de Inversión para el Desarrollo de Industrias Estratégicas, según reportó Nhan Dan a propósito de la cooperación cuántica entre Vietnam y Francia. Es decir: política industrial con presupuesto asignado, no solo hoja de ruta.

V-bridge: la plataforma con la que Vietnam conecta su ecosistema con Australia

El 12 de octubre, en Hanoi, el Departamento de Tecnología Digital e Inteligencia Artificial del Ministerio de Ciencia y Tecnología y la Asociación de Intelectuales y Expertos Vietnamitas en Australia (VASEA) organizaron un foro de cooperación para la inversión y el desarrollo de tecnología digital e IA. El encuentro dio continuidad al memorando de entendimiento firmado el 10 de agosto de 2026 en la Universidad de Tecnología de Sídney.

Durante el evento se presentó V-bridge, una plataforma desarrollada por ese departamento, el grupo vietnamita FPT y VASEA para conectar empresas y organizaciones de ambos ecosistemas tecnológicos. Los debates cubrieron IA, semiconductores, innovación, inversión y comercialización de productos.

El viceministro de Ciencia y Tecnología, Le Xuan Dinh, resumió la lógica del intercambio: Vietnam tiene demanda de aplicaciones tecnológicas y empresas que buscan expandirse internacionalmente, mientras Australia destaca en educación superior, investigación e innovación. La combinación favorece el desarrollo tecnológico y la formación de recursos humanos.

Para un founder, el dato relevante es el formato: una plataforma bilateral de emparejamiento empresarial respaldada por el Estado, no una feria de networking. Ese tipo de infraestructura reduce el costo de encontrar un socio local en un mercado que no conoces.

Startup PitchFest 2026: la ruta vietnamita hacia Singapur

El 16 de octubre, en Ciudad Ho Chi Minh, la Incubadora de Empresas de Alta Tecnología (SHTP-IC) y Silver Lion Enterprise Impact Singapore (SLEI) organizaron el Startup PitchFest 2026 - Open Innovation Day, en el marco de la octava Conferencia Internacional Anual del Parque de Alta Tecnología.

Las ocho startups participantes operan en IA, robótica, IoT y tecnologías verdes. Los organizadores priorizaron tres criterios: propiedad intelectual clave, productos desarrollados en Vietnam y capacidad para realizar pruebas en instalaciones de investigación de grandes grupos empresariales.

El premio no es solo visibilidad. Los organizadores prevén seleccionar proyectos para un programa de aceleración que facilite el acceso a inversores y mercados internacionales, con Singapur como destino prioritario, incluida la Semana de la Innovación y la Tecnología de Singapur (SWITCH 2026).

Semiconductores: el cuello de botella que Vietnam intenta romper

En un taller celebrado en Hanoi el 10 de septiembre, organizado por el Centro Nacional de Coordinación de Chips Multi-Proyecto, expertos y empresas —entre ellas Geleximco y Qualcomm— discutieron los obstáculos del sector, según Vietnam News.

Nguyen Anh Tuan, director del centro, describió el problema central: la distancia entre un diseño de chip y un producto comercializable. Un solo tape-out —enviar el diseño terminado a fabricación— puede costar millones de dólares y conlleva riesgo de fallo técnico. Vietnam tampoco cuenta aún con un ecosistema integrado de diseño, fabricación, empaquetado, pruebas y certificación.

A eso se suma el dilema del primer cliente: las empresas no invierten sin un cliente y los clientes no compran un chip sin haberlo visto funcionar en aplicaciones reales. El resultado es un ciclo que deja proyectos prometedores atrapados en la fase de investigación.

La respuesta de política es concreta. Según Vietnam News, se espera publicar una lista de alrededor de 20 grupos de chips especializados para compra pública prioritaria, enfocada en IA, edge computing, telecomunicaciones de nueva generación, sensores, IoT, electrónica de potencia y seguridad de hardware. Además, el Estado planea usar proyectos públicos de inversión y programas nacionales de transformación digital como "primeros clientes" de los chips diseñados en el país.

En el terreno privado, Qualcomm amplía sus centros de I+D en Vietnam para cubrir la intersección de IA, semiconductores, software e ingeniería de sistemas, según declaró An Chen, su vicepresidente de Tecnología e I+D. Geleximco, por su parte, avanza en los trámites de una planta de fabricación de chips en Hung Yen, con inicio de obras previsto para noviembre y productos comerciales apuntados a inicios de 2028.

La transformación digital también se mide en comunas

El otro extremo de la Resolución 57 es la adopción real. El 17 de octubre, la provincia de Vinh Long puso en marcha en la comuna de Tieu Can un programa de atención administrativa itinerante, el primero de este tipo entre sus 124 comunas y barrios. Los funcionarios no solo resolvieron trámites: orientaron sobre servicios públicos en línea, pagos sin efectivo, cuentas de identidad electrónica VNeID y firmas digitales, y ayudaron a negocios familiares a promocionar productos en plataformas de comercio electrónico. Para personas mayores, con escasas competencias digitales, y para la población jemer se ofreció asistencia directa, incluso en su lengua.

En la isla de Hon Chuoi, provincia de Ca Mau, fuerzas de guardafronteras y policía local ayudaron el 16 de octubre a 24 residentes a registrar cuentas electrónicas, usar VNeID y prevenir estafas en línea. La iniciativa responde a las dificultades de acceso digital de los 65 hogares de la isla, situada a unas 18 millas náuticas del continente.

En Bac Ninh, la ciudad prepara una prueba piloto de la aplicación "Asistente ciudadano", que escanea documentos, completa formularios automáticamente y verifica expedientes. Las pruebas registraron una tasa de éxito del 98,32% en la extracción de información documental y una satisfacción superior al 90%. El sistema puede atender a unos 300 usuarios simultáneamente en tareas sencillas, y la ciudad prevé probarlo durante tres meses en entre 20 y 30 comunas y barrios.

Los resultados de otras localidades refuerzan el patrón. Según VietnamNet, la comuna de Minh Ngoc, en la provincia de Tuyen Quang, recibió casi 3.000 solicitudes en su Centro de Servicio de Administración Pública tras más de un año de operación, de las cuales solo ocho se presentaron en persona. La tasa de digitalización de expedientes entrantes alcanzó el 99,91% y el 100% de los resultados de procesamiento quedó digitalizado.

¿Qué significa esto para tu startup?

El caso vietnamita no es replicable tal cual en LATAM o España: exige un Estado con capacidad de compra y coordinación. Pero los mecanismos sí son trasladables.

• Busca un cliente ancla público o corporativo antes de escalar. El modelo vietnamita de usar proyectos públicos de inversión como "primeros clientes" resuelve el problema que más mata hardware y deep tech: nadie compra lo que no está probado. En tu mercado, eso puede ser una licitación, un piloto pagado con una empresa ancla o un contrato con una universidad. La clave es conseguir un primer cliente real, no una carta de intención.
• Diseña para un nicho, no para el mercado masivo. Los chips especializados valen menos por volumen que por optimizar rendimiento y consumo en un caso de uso concreto. Esa lógica aplica a cualquier producto técnico: un vertical bien resuelto abre más puertas que una plataforma genérica.
• Usa los puentes bilaterales que ya existen. V-bridge conecta empresas vietnamitas y australianas; SWITCH 2026 abre la puerta a Singapur. Para un founder hispanohablante, el equivalente son los programas de softlanding y los acuerdos de cooperación tecnológica entre España, LATAM y hubs asiáticos. Postularse a ellos cuesta tiempo, no capital.
• Mide la adopción en el terreno, no en el dashboard. Bac Ninh valida su asistente ciudadano con una tasa de extracción del 98,32% y satisfacción superior al 90%; Minh Ngoc mide cuántos trámites se hicieron en persona. Si tu producto digital no se usa, el problema suele ser de competencias y de acompañamiento, no de funcionalidad.

Conclusión

Vietnam está ejecutando una estrategia poco habitual: en lugar de esperar a que su ecosistema madure solo, usa la Resolución 57 para crear demanda desde el Estado, conectar a sus empresas con mercados externos y llevar la digitalización hasta las comunas más remotas. Los resultados son desiguales y los cuellos de botella —talento especializado, cadena de fabricación, comercialización— siguen ahí.

Lo que un founder puede llevarse es la secuencia: primero un cliente que valide, después el producto, y solo entonces la escala. Es menos glamoroso que levantar capital, pero es lo que sostiene a las empresas que sobreviven al siguiente ciclo.

Fuentes

• Resolución 57 impulsa la innovación y la transformación digital en Vietnam (fuente original)
• Unlocking resources, expanding digital services across Vietnam
• Unlocking Việt Nam's semiconductor potential
• Vietnam seeks deeper integration into global semiconductor value chains
• Vietnam y Francia promueven la cooperación en tecnología cuántica