Francia aprueba impuesto de 0,055 € por GB de datos

Qué aprobó la Asamblea Nacional francesa

La Asamblea Nacional de Francia aprobó el viernes 30 de octubre un impuesto de 0,055 euros por gigabyte que las plataformas digitales entregan a los usuarios de internet en el país. La medida, incluida en el proyecto de ley de finanzas para 2027, pasó por 11 votos contra 10 y en contra del criterio del Gobierno y del relator general del presupuesto, según recogió 01net.

El texto es la enmienda número 1358, presentada por el diputado socialista Laurent Lhardit junto al grupo Socialistas y afines. No es el primer intento: la comisión de finanzas ya la había rechazado el 9 de octubre antes de que volviera al pleno. Como señala TechAeris, es la primera vez que un país intenta cobrar por el volumen de tráfico y no por los ingresos que ese tráfico genera.

Cómo funciona el impuesto al gigabyte

El mecanismo es lo que lo distingue de un impuesto digital convencional. La base no es la facturación, sino el volumen de datos que viaja hacia los abonados franceses.

¿Y esto cómo se aplica en tu negocio?

Dueños de negocio de Latinoamérica y España usan un agente de IA para ganar más y recuperar su tiempo. El Kit «tu mano derecha con IA» te muestra cómo en un video de 11 minutos, con una ficha para armar el tuyo. CAR está cerrada por ahora; al anotarte, te avisamos cuando abra.

👥 Quiero el Kit →

Los operadores de acceso —Orange, SFR, Bouygues Telecom y Free— miden cuántos datos reciben de cada emisor y los reportan de forma consolidada y anónima.
La Arcep y la Dirección General de Finanzas Públicas (DGFiP) supervisan la medición. No se lee el contenido: solo se cuenta la cantidad.
La DGFiP emite después la liquidación al emisor, que paga 0,055 euros por gigabyte. Los flujos que salen de redes de distribución de contenido (CDN) como Akamai también entran en el cálculo.

El impuesto tiene un doble tope: 15% de la facturación realizada en Francia o 2% de la facturación global. Los autores lo diseñaron así para no castigar a los sectores que emiten muchos datos por cada euro facturado, como el video bajo demanda y los videojuegos.

Las cifras por consumo ayudan a dimensionarlo. Una descarga de 200 GB genera 11 euros de impuesto; una hora de Netflix en 4K, hasta 7 GB, unos 40 céntimos; una hora de música en streaming, unos 150 MB, menos de un céntimo. Por eso el video concentra casi toda la factura.

Cuánto recaudaría y por qué las cifras no coinciden

Acá está la primera grieta del proyecto. Los socialistas proyectan 10.000 millones de euros anuales, apoyados en datos de la Arcep que estiman unos 200.000 millones de gigabytes de tráfico anual hacia abonados franceses. El ministro de Acción y Cuentas Públicas, David Amiel, calcula la mitad: unos 5.000 millones.

La diferencia no es menor y tiene una razón estructural. Los datos de la Arcep muestran que cinco actores —Google, Meta, Amazon, Netflix y Akamai— concentran cerca de la mitad del tráfico francés. La otra mitad proviene de miles de emisores más pequeños, algunos franceses, que cargarían con la otra mitad de la factura. El propio Lhardit respondió con un ejemplo: la difusión de los cinco canales de TF1 por internet costaría entre 200.000 y 300.000 euros, un monto que considera insignificante.

Quién paga de verdad: el riesgo de repercusión

El relator general Philippe Juvin dio su opinión en contra con un argumento simple: los gigantes repercutirán el impuesto en sus anunciantes. La experiencia francesa respalda esa lectura. Cuando Francia introdujo su impuesto a los servicios digitales del 3% en 2019, Amazon subió las comisiones a los vendedores de su marketplace, Google elevó las tarifas publicitarias francesas, Apple lo trasladó a los desarrolladores del App Store y Meta hizo lo propio con los presupuestos publicitarios, según TechAeris.

Para un servicio que cobra suscripción directa, la decisión es más simple: margen francés o precio francés. Una simulación de Telesatellite calcula que una familia de cuatro personas que consume unos 555 GB mensuales de video generaría 30,53 euros de impuesto al mes, 366,30 al año, aunque el tope del 15% lo reduciría a cerca de 20,40 euros mensuales. Y como las plataformas cobran un precio único, esa subida se repartiría entre todos los abonados: quien ve poco pagaría igual que quien consume decenas de horas en 4K.

Hay un dato que debilita el argumento de que se trata de un cobro por uso de infraestructura: el tránsito mayorista de internet cuesta una fracción de céntimo por gigabyte. A 5,5 céntimos, el impuesto cuesta varias veces más que mover los datos.

Qué pasa ahora y por qué puede caerse

El impuesto todavía tiene que sobrevivir a la votación de la primera parte del presupuesto, la de ingresos. Después pasa al Senado, de mayoría de derecha y poco propenso a aprobarlo, y luego a la negociación entre cámaras. Con un margen de diez votos en una cámara semivacía y un Gobierno en contra, la posibilidad de que desaparezca antes de la adopción definitiva es real. La presidenta de la Asamblea, Yaël Braun-Pivet, llegó a pedir públicamente al primer ministro Sébastien Lecornu que recurriera al artículo 49.3, lo que devolvería al Ejecutivo el control del texto final.

No es un debate exclusivamente francés. Desde 2021, Orange, Deutsche Telekom y Telefónica reclaman en Bruselas una contribución de los mayores generadores de tráfico al financiamiento de las redes. La Comisión Europea abrió una consulta a comienzos de 2023 y archivó el expediente por falta de consenso, según 01net.

Qué significa esto para tu startup

Para un founder hispanohablante, el impuesto al gigabyte importa por tres razones concretas.

Primero, si vendes contenido pesado en Europa. Cualquier startup de streaming, edtech con video, gaming o backup en la nube que sirva usuarios franceses vería un costo nuevo directamente proporcional a sus gigabytes. El tope del 15% sobre la facturación francesa protege a los grandes, no a los pequeños: una startup con márgenes ajustados y mucho tráfico de video puede quedar atrapada sin margen para absorberlo.

Segundo, si dependes de plataformas que lo repercutirán. El precedente de 2019 muestra que las grandes tecnológicas trasladan estos costos a su ecosistema: comisiones de marketplace, tarifas publicitarias, precios de suscripción. Si tu modelo depende de comprar tráfico en Google o Meta, o de vender a través de Amazon, asume que parte del impuesto llegará a tu cuenta de resultados.

Tres acciones para prepararte:

Mide tu costo por gigabyte. Calcula cuántos GB entrega tu producto por usuario activo y multiplícalo por 0,055 euros. Si el resultado se come una porción relevante de tu margen bruto en Francia, tienes un problema de arquitectura, no de impuestos.
Comprime antes de que te obliguen. El propio diseño del impuesto incentiva la optimización: mejor compresión, streams más livianos, formatos adaptativos. Es la palanca que sí controlas.
Sigue el trámite legislativo. El texto aún puede caer en el Senado o en la negociación final. Si operas en Francia, vale la pena monitorear el calendario antes de rediseñar precios o infraestructura.

El impuesto al gigabyte es, sobre todo, una señal: la presión regulatoria europea se mueve de gravar los ingresos a gravar el uso. Para quien construye producto digital, entender esa lógica antes de que llegue a su mercado es una ventaja competitiva.