Un recorte de COP$14 billones que no cierra la cuenta
El Gobierno colombiano decretó un recorte presupuestal de COP$14 billones para 2026, equivalente a 0,7% del PIB, según lo cifró el viceministro técnico de Hacienda, Juan Sebastián Betancur. El mercado lo recibió como una señal positiva, pero el número quedó por debajo de lo prometido: el ajuste anunciado inicialmente rondaba los COP$22 billones.
Esa brecha entre lo prometido y lo decretado es el centro del debate. "Lo importante acá es recordar que se anunciaron inicialmente recortes por cerca de COP$22 billones, así que el mercado estará atento a que haya un nuevo recorte anunciado para completar la cifra", dijo Daniel Velandia, director de Investigaciones Económicas de Credicorp Capital.
Para un founder, la lectura práctica es directa: cuando un Estado gasta más de lo que recauda, tapa el hueco con deuda. Y esa deuda compite por el mismo capital —local e internacional— que tu startup necesita para crecer.
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Camilo Pérez, director de Investigaciones Económicas del Banco de Bogotá, calificó la medida como "un excelente paso en el ajuste fiscal necesario en este año en particular". Pero agregó el matiz que importa: "es el ajuste decretado de COP$14 billones. Es un buen paso hacia las necesidades de reducción de gasto, pero quizás se requiere un esfuerzo adicional dicho por el mismo Gobierno".
Wilson Tovar, de Acciones y Valores, fue más duro con las cifras. Según su balance, el presupuesto pasó de una cifra inicial superior a COP$570 billones a un monto que incorporó un incremento de COP$64 billones, mientras que la promesa de austeridad de COP$21,9 billones terminó materializándose en un recorte de COP$13,8 billones. "Este camino fiscal es bastante espinoso para Colombia y está lleno de sorpresas", resumió.
Desde el Ministerio de Hacienda, Betancur destacó tres decisiones de la semana: la aprobación del Presupuesto General de la Nación por decreto, un segundo canje de deuda que reduce amortizaciones previstas para 2027 y el recorte de gasto, que describió como "el inicio del rescate fiscal".
¿Por qué 2027 concentra toda la atención?
Porque el ajuste de este año ya está, en gran medida, jugado. "De cara a 2027 todavía se espera un ajuste fiscal de poco más de COP$40 billones", señaló Pérez, y agregó que ese esfuerzo debería estar incluido en la propuesta que el Gobierno presentaría en los próximos días.
Velandia lo puso en los mismos términos: "2026 está ya muy jugado y lo relevante será la reforma fiscal". Y añadió el dato que el mercado va a monitorear: "materializar el reporte de déficit fiscal de 2,2% del PIB el próximo año".
El contexto que rodea esa meta no es sencillo. El País reportó que el presupuesto de 2027 —COP$634,9 billones— fue expedido por decreto por el presidente Abelardo de la Espriella, después de que una diferencia entre los textos votados por Senado y Cámara quedara sin conciliar dentro del plazo legal. En esa misma pieza, el diario consigna que para 2027 se proyecta un déficit fiscal del 9,4% del PIB.
Esa proyección coincide con la de Fitch Ratings, que según El Colombiano estima el déficit en 9,4% del PIB para el próximo año, por encima de los cálculos iniciales. El medio también recoge que Moody's y S&P advierten un deterioro continuado de las cuentas y señalan la rigidez del gasto obligatorio —pensiones, intereses de deuda, salud— como el principal obstáculo para consolidar.
El Observatorio Fiscal de la Universidad Javeriana, citado por Infobae, puso el foco en la composición del gasto: el servicio de la deuda sube COP$37,4 billones, de COP$118 a COP$155,4 billones, y 20 sectores y entidades tendrían menos recursos reales que en 2026. El informe advierte además que buena parte del mayor espacio presupuestal está respaldada por más endeudamiento, y estima la deuda neta en 66,2% del PIB.
Las cifras que mantienen la presión sobre las cuentas
- Recaudo pendiente: según Tovar, informes recientes señalan que los contribuyentes morosos adeudan cerca de COP$23 billones a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN).
- Punto de partida: el déficit de 2025 cerró en 6,4% del PIB, unos COP$115 billones, según El País.
- Rigidez: el gasto inflexible —el que definen normas distintas al presupuesto anual— ronda el 93% de los gastos, de acuerdo con el CARF, según recoge El País.
- El plan oficial: el Gobierno plantea una Ley de Rescate Económico que buscaría reducir el déficit primario en 2,2 puntos del PIB durante 2027, alrededor de COP$42 billones, según el Observatorio Fiscal citado por Infobae.
- Manejo de deuda: al cierre de la jornada, el Gobierno anunció un reperfilamiento de deuda con vencimientos en 2026 y 2027 por COP$10,3 billones.
- Antecedente: en junio de 2025, el Gobierno de Gustavo Petro activó la cláusula de escape y suspendió temporalmente la regla fiscal, junto con una reforma tributaria que esperaba recaudar entre 19,6 y 25,4 billones de pesos, según EFE.
Qué significa esto para tu startup
El ajuste fiscal no es un tema macro lejano: define el costo del capital, la demanda de tus clientes y el riesgo regulatorio de tu próxima ronda. Cuatro frentes concretos para trabajar esta semana:
- Blinda tu flujo de caja si vendes al Estado. Con 20 sectores y entidades con menos recursos reales en 2027 (Observatorio Fiscal vía Infobae) y un gasto de inversión que pierde participación, los pagos a proveedores tienden a estirarse. Si el sector público es parte de tu cartera, negocia anticipos, diversifica clientes y no dependas de un solo contrato público para cubrir tu nómina.
- Modela el escenario tributario antes de que llegue. La reforma fiscal es la próxima prueba y el mercado ya la está descontando. Corre dos o tres escenarios de carga impositiva sobre tu P&L y define hoy qué margen necesitas para absorberlos sin tocar tu runway.
- Mira la moneda y el timing de tu deuda. Con el déficit proyectado en 9,4% del PIB y la presión sobre la calificación crediticia (Fitch, vía El Colombiano), el financiamiento local en pesos se encarece. Si estás evaluando deuda, compara la tasa en pesos contra la tasa en dólares y evalúa si conviene adelantar o postergar la operación.
- Oportunidad en eficiencia y recaudo. Un Estado que necesita recortar gasto y recaudar mejor —con COP$23 billones en mora de la DIAN— abre espacio para software de compliance, facturación electrónica, analítica de gasto público y govtech. Son ciclos de venta largos, pero con presupuesto asignado y un problema urgente que resolver.
Conclusión: el ajuste no terminó, apenas empezó
El recorte de COP$14 billones es un avance real y el mercado lo reconoció. Pero la brecha frente a los COP$22 billones prometidos y el ajuste de más de COP$40 billones que se espera para 2027 dejan claro que la historia fiscal colombiana sigue abierta.
Para un founder, la conclusión es de gestión, no de opinión: asume un entorno donde el capital es más caro, el gasto público más restrictivo y la carga tributaria, probablemente, más alta. Las startups que planifiquen con ese escenario van a llegar mejor paradas a la próxima ronda.
Fuentes
- Bloomberg Línea (fuente original)
- El País: las claves del presupuesto de Colombia para 2027
- Infobae: Observatorio Fiscal alerta por Presupuesto 2027
- El Colombiano: calificadoras alertan por alto déficit fiscal
- El País: el desajuste fiscal heredado de la pandemia
- EFE: Colombia suspende la regla fiscal y presentará una nueva reforma tributaria
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