Servel suma apoyo para regular bots e IA en campanas

Servel y diputados: la reunion que reactivo el proyecto

Una reunion entre la presidenta del Servicio Electoral (Servel), Pamela Figueroa, el subdirector de Control del Gasto y Financiamiento Electoral, Guillermo Gonzalez, y los diputados Constanza Schonhaut y Gonzalo Winter le dio nuevos impulsos al proyecto que busca regular el uso de bots e inteligencia artificial en campanas politicas en Chile, segun reporto La Discusion.

En el encuentro, Figueroa expuso el trabajo que el organismo desarrolla desde 2020 para enfrentar los desafios que las redes sociales y las nuevas tecnologias representan para la integridad de los procesos electorales. Entre las medidas menciono una mesa de gobernanza con plataformas digitales y la creacion del Observatorio de Violencia Digital contra las Mujeres en Politica. Tambien planteo la importancia de avanzar en marcos normativos que respondan a esas transformaciones, considerando las competencias fiscalizadoras del Servel en materias que inciden en las campanas y en la equidad de la competencia electoral.

Para un founder, la senal es concreta: el regulador electoral chileno esta dispuesto a sentarse a disenar reglas sobre contenido automatizado. Eso abre una ventana de influencia regulatoria y, al mismo tiempo, anticipa requisitos de cumplimiento para quien construya herramientas de marketing politico, generacion de contenido o analisis de redes.

Que piden los partidos y donde esta el limite

Desde Nuble, las dirigencias partidarias coincidieron en que las reglas deben alcanzar tanto a las cuentas automatizadas como a los contenidos generados o manipulados con inteligencia artificial, aunque con diferencias respecto de cuanto puede conseguir una regulacion nacional.

El presidente regional de Renovacion Nacional, Renan Cabezas, pidio incluir en la discusion a las cuentas que se presentan como medios informativos pero no identifican a sus responsables. "Sin duda es necesario regular el uso de la IA, tanto en cuentas automatizadas como en materia electoral. Tambien en el uso indiscriminado de cuentas informativas que no tienen asociado ni una persona con nombre y apellido responsable detras", afirmo. Y apunto a la proliferacion de espacios digitales que, a su juicio, contribuyen a la desinformacion.

El presidente regional de Evopoli, Jorge Avila, puso el acento en compatibilizar la fiscalizacion con la libertad de expresion. "Yo creo que es posible y necesario poner orden, pero debemos hacerlo con mucha inteligencia y, sobre todo, con sentido democratico", sostuvo. Avila planteo que las nuevas reglas deben considerar transparencia en el financiamiento digital y herramientas efectivas para que el Servel pueda fiscalizar, sin que la regulacion termine convirtiendose en censura. "El desafio no es prohibir la tecnologia, sino impedir que se convierta en un instrumento de manipulacion", resumio.

La presidenta regional del Frente Amplio, Constanza Villalobos, resalto la apertura del organismo electoral y sostuvo que las ultimas campanas en Chile mostraron la dimension del problema: "Las redes sociales estaban llenas de noticias falsas, videos manipulados con inteligencia artificial, y hoy una persona con un celular en la mano recibe una cantidad enorme de contenido sin saber de donde viene ni si es verdad". Su propuesta pasa por exigir que se identifique la propaganda, avisar cuando existe uso de inteligencia artificial y aplicar sanciones ejemplificadoras a las redes de cuentas falsas.

Se puede fiscalizar algo que no tiene fronteras?

La experta en marketing politico Pamela Pinchart fue la voz mas cauta del debate. Su diagnostico: la capacidad de fiscalizacion siempre ira un paso atras de la tecnologia. "Todo lo que se vaya a regular, siempre va a ir un paso mas atras de lo que realmente va a ir pasando", senalo.

Pinchart sugirio que una alternativa podria ser establecer mecanismos de verificacion para las cuentas politicas, pero advirtio que una legislacion nacional tendra un alcance limitado si no existe coordinacion entre paises. "Los bots tu no sabes donde fueron creados, en que pais, entonces todo esto no tiene fronteras", concluyo.

Ese es, probablemente, el punto mas incomodo del debate. Una cuenta automatizada puede operar desde cualquier jurisdiccion y las plataformas que la alojan responden a reglas propias. Villalobos lo cerro con una frase que vale para cualquier regulacion digital: "Que sea dificil poder regular esto no puede ser excusa para no legislar, porque lo que esta en juego realmente es que la ciudadania decida con informacion real".

Que estan haciendo otros paises de la region

Brasil es el caso mas avanzado de America Latina. Segun EFE, el Tribunal Superior Electoral (TSE) fue pionero al establecer reglas minimas en las elecciones municipales de 2024: obligo a los candidatos a identificar la propaganda generada con inteligencia artificial y prohibio el uso de chatbots que simularan conversaciones con electores, asi como los deepfakes. De cara a los comicios de octubre, el tribunal abrio audiencias publicas para actualizar sus normas, con la IA como uno de los ejes centrales.

En Estados Unidos, el movimiento va en direccion opuesta. CNN en Espanol reporto que el presidente Donald Trump firmo un decreto que impide a los estados imponer sus propias regulaciones sobre inteligencia artificial y busca un marco nacional unico. La logica de sus impulsores es evitar un mosaico de normas estatales que, dicen, frenaria la innovacion; los criticos advierten que la desregulacion podria permitir que las empresas eludan responsabilidad cuando sus herramientas causan dano.

Para quien vende software en varios mercados, el contraste es la noticia: no habra un estandar unico. Habra reglas por pais y algunas seran incompatibles entre si.

Que significa esto para tu startup?

Si tu producto toca contenido politico, publicidad digital o generacion de texto e imagen con IA, este debate te afecta antes de que exista la ley.

• Prepara trazabilidad desde ahora. La identificacion de contenido generado con IA ya es exigible en la propaganda electoral de Brasil. Si tu herramienta produce piezas para campanas, agrega metadatos de origen, marcas de agua y un registro de auditoria que permita demostrar quien genero que y con que modelo. Hacerlo despues de que llegue la exigencia es mas caro y mas lento.
• Convierte el cumplimiento en producto. Verificacion de cuentas, deteccion de redes de bots, analisis de procedencia de contenido y monitoreo de pauta digital son necesidades que el propio Servel y los partidos estan planteando en voz alta. Es un nicho con comprador identificado: organismos electorales, partidos y agencias de comunicacion politica.
• Mapea las reglas por pais antes de escalar. Si operas en LATAM, asume que Brasil, Chile y el resto de la region avanzaran a velocidades distintas. Documenta que exige cada mercado en identificacion de propaganda, financiamiento digital y responsabilidad de plataformas.
• Mira el financiamiento digital. Avila lo puso sobre la mesa: la transparencia en el gasto digital es parte del paquete. Las herramientas de adtech politica que no puedan reportar el origen de los fondos quedaran fuera de las campanas reguladas.

Conclusion

El proyecto chileno todavia no es ley y su alcance final es incierto. Lo relevante es el movimiento: el regulador electoral se sienta con los legisladores, los partidos piden reglas y los expertos advierten que la fiscalizacion ira rezagada. Para el ecosistema emprendedor, eso significa que la ventana para construir productos con cumplimiento incorporado esta abierta ahora, y que el argumento de que la tecnologia avanza mas rapido que la ley ya no sirve como excusa para no disenar sistemas auditables.

Fuentes

• La Discusion (fuente original)
• EFE: IA y elecciones, Brasil debate como frenar las noticias falsas
• CNN en Espanol: Trump firma decreto que impide a los estados regular la IA