ANREPA: recuperadores de palets ante la nueva RAP

El palet de madera deja de ser invisible en la cadena del envase

Más de la mitad del peso de los envases que las empresas españolas declaran al SCRAP Envalora corresponde a envases de madera y palets, según recoge Interempresas a raíz del acuerdo marco firmado entre Envalora y ANREPA. Ese dato explica por qué el sector de la recuperación de palets dejó de ser un actor secundario en la normativa de envases. Para cualquier startup con operación logística en España, es una señal de que el soporte que mueve su inventario ya tiene obligaciones legales propias.

Elena Sánchez, presidenta de ANREPA (Asociación Nacional de Recicladores de Palets y Madera), firma un análisis en Revista Alimentaria en el que sostiene que los gestores especializados en recuperación de palets deben ocupar el lugar que les corresponde en la cadena de valor del envase. La asociación, constituida en 1994, representa a empresas que combinan recogida, clasificación, reparación y preparación para la reutilización.

El argumento central tiene consecuencias prácticas: la economía circular no empieza en la planta de tratamiento, sino en el diseño y en la prolongación de la vida útil del producto. Y en el caso del palet, prolongar esa vida útil es una operación industrial, no un gesto ambiental.

Qué cambia con la RAP de envases comerciales e industriales

Desde el 1 de enero de 2025, el régimen de responsabilidad ampliada del productor (RAP) se aplica también a los envases comerciales e industriales en España. Antes de esa fecha, según recoge Canarias7, el cumplimiento de la RAP afectaba principalmente a los envases domésticos, mientras que los industriales y comerciales se gestionaban mediante sistemas internos o acuerdos privados.

El cambio obliga a los productores de producto que ponen envases nuevos en el mercado a asumir la gestión de sus residuos a través de un sistema individual o colectivo (SCRAP). En la práctica, eso implica inscribirse en el Registro de Productores de Producto, declarar qué cantidad y tipo de envases se ponen en el mercado y articular la recogida y el tratamiento.

Para una startup, el palet suele quedar fuera del radar porque no forma parte del producto que vende. Pero si lo pone en circulación, entra en el perímetro de la norma.

Reglamento europeo 2025/40: el calendario que ya corre

El 12 de agosto de 2026 es de aplicación general el Reglamento europeo 2025/40 de envases y residuos de envases, tal como recuerda ANREPA. La norma sustituye a la directiva de 1994 y, a diferencia de esta, no requiere transposición a la legislación de cada país: es directamente aplicable, según explica Diari de Tarragona.

Algunos hitos del calendario, según Ecoticias:

• Reducción de residuos de envases por habitante del 5% en 2030, 10% en 2035 y 15% en 2040, tomando como referencia los niveles de 2018.
• Clasificación de envases en categorías A, B y C de reciclabilidad, con el objetivo de que todos los comercializados cumplan los requisitos a partir de 2030.
• Etiquetado armonizado en toda la UE antes del 12 de agosto de 2028.
• A partir de 2027, la hostelería deberá aceptar recipientes propios del cliente para comida y bebida para llevar.

Desde agosto, los fabricantes deben evaluar la conformidad de sus envases, elaborar la documentación técnica correspondiente y emitir una declaración UE de conformidad, según Diari de Tarragona. Y la Comisión Europea todavía debe concretar metodologías pendientes, como el cálculo del contenido de plástico reciclado, con previsión de que lleguen antes de que finalice 2026.

Por qué la preparación para la reutilización gana al reciclado

ANREPA defiende que, siempre que el estado del palet lo permita, la preparación para la reutilización debe priorizarse frente al reciclado. Es la aplicación literal de la jerarquía de residuos: cada palet recuperado que vuelve al circuito prolonga la vida de la madera, reduce la necesidad de fabricar unidades nuevas y contiene el coste de abastecimiento de soportes logísticos.

En distribución alimentaria y de bebidas, donde el movimiento de mercancías es continuo, ese ahorro no es marginal: el palet es infraestructura, no consumible.

El acuerdo entre Envalora y ANREPA, firmado en Madrid, aterriza esa lógica en modelos operativos concretos. Para envases de un solo uso, el sistema se apoya en acuerdos con los poseedores finales del residuo, que reciben una bonificación económica al acreditar la correcta gestión. Para envases reutilizables, Envalora contempla dos vías: el Sistema de Depósito, Devolución y Retorno (SDDR) en circuito cerrado o el SDDR Abierto, ambos orientados a garantizar la trazabilidad del proceso.

Trazabilidad sí, burocracia innecesaria no

El punto de fricción que ANREPA pone sobre la mesa es el coste administrativo. La asociación defiende que los modelos operativos se apoyen en la experiencia de los gestores y respeten, dentro de la legalidad, los circuitos comerciales y logísticos existentes. Su tesis: las nuevas obligaciones no deberían traducirse en duplicidades administrativas ni en costes que no aporten mejora ambiental.

También reclama condiciones homogéneas para operadores que desarrollan actividades equivalentes. La clasificación y reparación de palets reutilizables debería regirse por criterios técnicos claros, sin diferencias injustificadas entre empresas.

En esa línea, el acuerdo con Envalora contempla la creación de una Comisión de Gestores de Residuos con participación de ANREPA y otras asociaciones del sector, el compromiso conjunto de definir condiciones técnicas comunes para la clasificación y entrega de palets reutilizables bajo estándares nacionales e internacionales, y el impulso de guías de buenas prácticas, acciones formativas y webinarios. El pacto no conlleva compromisos económicos entre las partes.

Sánchez lo resume así: "Llevamos más de 20 años defendiendo los intereses técnicos y económicos de los recuperadores de palets, por lo que este acuerdo con Envalora nos permite dar un paso más en la defensa de una gestión de residuos eficiente, justa y alineada con los retos de la economía circular".

Qué significa esto para tu startup

Si tu startup mueve producto físico en España o en la Unión Europea, el envase dejó de ser un detalle de compras y pasó a ser una obligación con calendario. Tres acciones concretas:

• Audita tu inventario de envases. Identifica cuántos envases comerciales e industriales, incluidos palets, pones en el mercado y con qué periodicidad. Si no estás inscrito en el Registro de Productores de Producto ni adherido a un SCRAP, tienes una brecha de cumplimiento abierta desde enero de 2025.
• Documenta el circuito del palet. Si tus palets vuelven, mide cuántos se recuperan, cuántos se reparan y cuántos se descartan. Esa trazabilidad es la que te permitirá acreditar la preparación para la reutilización frente a tu SCRAP y capturar las bonificaciones por correcta gestión que ya contemplan los sistemas colectivos.
• Habla con tu gestor antes que con tu abogado. Los criterios técnicos de clasificación y entrega de palets reutilizables todavía se están definiendo en mesas de trabajo con participación del sector. Entrar temprano en esas conversaciones suele costar menos que adaptarse después.

Para startups que operan en varios países europeos, el reglamento tiene una cara amable: al ser directamente aplicable, sustituye la fragmentación de múltiples transposiciones nacionales por un marco común. La contrapartida es que ya no hay margen para esperar a que cada país publique su propia ley.

Conclusión

El debate sobre los palets parece nicho hasta que se mira la factura logística y el calendario regulatorio. ANREPA representa desde 1994 a un sector que ya hacía economía circular antes de que el término se popularizara, y su reclamo actual es de reconocimiento operativo: que los sistemas de gestión se diseñen con quienes conocen el residuo.

Para un founder, la lectura es directa. La sostenibilidad del envase dejó de ser un capítulo de marketing y se convirtió en una línea de cumplimiento con fechas, documentación y trazabilidad. Quien ordene ese circuito antes, convierte una obligación en una ventaja de costes.

Fuentes

• Revista Alimentaria - Elena Sánchez: "Por qué los recuperadores de palets son imprescindibles para la economía circular" (fuente original)
• Interempresas - Envalora y Anrepa refuerzan la trazabilidad y reutilización de palets y envases de madera
• Canarias7 - RAP de envases industriales y comerciales, evolución tras su entrada en vigor en España
• Diari de Tarragona - Nuevo reglamento de envases en Europa: cómo afecta a las empresas
• Ecoticias - Reglamento europeo sobre envases: Europa acelera la reutilización