Industria argentina cae 3,4% y la UIA pide pacto fiscal

La industria argentina cayó 3,4% interanual en septiembre

La actividad industrial argentina se contrajo 3,4% interanual en septiembre y acumula una baja de 2,8% en los primeros nueve meses del año frente al mismo período de 2025. El dato lo aportó el Centro de Estudios (CEU) de la Unión Industrial Argentina (UIA) y lo puso sobre la mesa su presidente, Martín Rappallini, al cierre de la 32° Conferencia Industrial en Buenos Aires.

Para un founder con operación industrial o de hardware en Argentina, el número importa por una razón concreta: no es un bache aislado. La UIA reporta que hay sectores que hoy producen entre 15% y 20% por debajo de los niveles de 2022, y que entre agosto de 2023 y julio de este año se perdieron casi 95.000 puestos de trabajo formales, con un promedio de 3.700 empleos menos por mes en lo que va de este año.

Rappallini reconoció los avances del Gobierno de Javier Milei en materia de estabilización, pero planteó que ese proceso es apenas el punto de partida: «La estabilidad macroeconómica es fundamental, pero es solo el comienzo». Su diagnóstico es que el país debe pasar «de una economía organizada para defenderse a una economía organizada para producir, invertir y crecer».

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¿Qué propone la UIA con el pacto fiscal y el RICI?

La entidad presentó un Pacto Fiscal Industrial Federal para la Competitividad que incluye un régimen de incentivos bautizado RICI (Régimen Industrial para la Competitividad Internacional), pensado como un equivalente sectorial del RIGI que ya existe para grandes inversiones.

Según detalló La Nación, el paquete contempla:

Una alícuota única del 25% en el impuesto a las Ganancias para las sociedades.
Que las contribuciones patronales puedan computarse como pago a cuenta de IVA y Ganancias.
Que el impuesto al cheque también sirva para cancelar esos tributos.
Amortización acelerada de inversiones y beneficios extra para proyectos estratégicos.
Mayor reintegro a las exportaciones industriales.
Estabilidad fiscal por 30 años para los proyectos que adhieran.

En el plano provincial, la UIA propone reducir progresivamente Ingresos Brutos hasta la exención para la actividad industrial y limitar las tasas municipales a servicios efectivamente prestados. También pide exenciones de Ingresos Brutos y Sellos para financiamiento productivo y refinanciación de pasivos.

El punto que Rappallini repitió con más énfasis es la urgencia. «Las pymes no pueden esperar a una reforma integral de toda la economía. Por eso hablamos de un puente», dijo, en referencia a los sectores transables intensivos en mano de obra.

El dato que explica el reclamo: 56% de presión fiscal sobre el sector formal

El argumento más contundente de la UIA no es la caída de la producción, sino la asimetría tributaria. Según el relevamiento que presentó la entidad y que recoge La Nación, mientras la presión fiscal promedio de Argentina es del 28%, la carga sobre el sector formal asciende al 56%. Eso ubica al país en el primer puesto de la comparación internacional elaborada por la UIA, por encima de Brasil, donde alcanza el 50%.

La paradoja que señala el informe: en presión fiscal promedio, Argentina ocupa el puesto 12, por debajo de Francia, Italia, Alemania y Brasil. Es decir, el problema no es el nivel general de impuestos, sino cómo se distribuye la carga entre quienes operan en formalidad y quienes no.

Ese es el núcleo de la frase «nivelar la cancha»: una empresa argentina compite con los impuestos, el financiamiento, la infraestructura y las condiciones laborales de todos los países donde están instaladas sus competidoras. «La competitividad no depende solamente del esfuerzo de cada empresa, sino también de las condiciones que ofrece el país», sostuvo Rappallini.

La foto sectorial: quién cae y quién resiste

El comportamiento dentro de la industria es muy desigual, y ahí hay información útil para leer el mercado. Según las estimaciones preliminares del CEU-UIA que publicó La Nación:

La industria automotriz creció 1% mensual, pero acumula una contracción del 17% frente a 2025 y está 20% por debajo de 2022.
La metalmecánica mejoró 2,5% respecto de agosto, aunque acumula una caída del 5,3% en el año.
La producción de acero retrocedió 4% mensual.
Los despachos de cemento subieron 14,3%, impulsados por obras de mayor escala, pero siguen entre 25% y 30% por debajo de 2022.

La caída de septiembre llegó después de una mejora mensual del 1,9% en agosto, que en parte respondió a una baja base de comparación. En términos desestacionalizados, septiembre marcó un retroceso de 0,2% mensual.

A esto se suma el diagnóstico del Banco Central, que en su Informe de Política Monetaria del tercer trimestre señaló retrocesos de 7,4% en la industria y 24,4% en la construcción desde el cambio de gestión. La entidad que preside Santiago Bausili diferenció a las «ramas más competitivas y orientadas a exportar» de aquellas «con mayor dependencia de la protección comercial» —equipos de informática, textiles, electrodomésticos y calzado—, que registran caídas significativas.

¿Qué significa esto para tu startup?

Si tu startup vende software, servicios o hardware al sector industrial argentino, este cuadro te afecta de dos maneras: tus clientes tienen menos demanda interna y menos acceso a financiamiento, y a la vez el costo de operar en formalidad sigue siendo alto. Dos lecturas prácticas:

Mira hacia dónde se mueve el gasto, no hacia dónde cae. El BCRA marca que las ramas orientadas a exportación muestran mayor dinamismo que las protegidas. Si tu producto puede venderse a una empresa que exporta, tienes un cliente con mejor posición relativa que una que depende del mercado interno.
Revisa si tu estructura impositiva te deja fuera de juego. El diferencial entre 28% de presión promedio y 56% sobre el sector formal es una señal de que la carga no se reparte igual. Si estás en formalidad plena, vale la pena auditar qué regímenes de promoción, reintegros o beneficios provinciales existen hoy y si calificas, antes de esperar a que se apruebe el RICI.
Súbete a la cadena de los grandes proyectos. La UIA organizó en Rosario una ronda de negocios vinculada al RIGI que reunió representantes de 43 grandes proyectos estratégicos con alrededor de 2.500 pymes y proveedores, según La Nación. Si tu startup puede ser proveedora de energía, minería o infraestructura, ese es un canal comercial activo hoy, sin esperar reformas.

El riesgo de fondo: perder capacidades

Más allá del reclamo tributario, Rappallini puso el foco en un costo que no aparece en las estadísticas mensuales: la destrucción de capacidades productivas acumuladas. «El desarrollo es acumulación de capacidades. Una industria, además de bienes, produce conocimiento. Esto se construye durante décadas y, si durante esta transición destruimos esas capacidades, destruimos también la posibilidad de construir futuro», advirtió.

Para el ecosistema emprendedor argentino, la advertencia tiene una traducción directa: el talento técnico y los proveedores industriales que se pierden durante una transición no vuelven rápido. Las startups que dependen de manufactura local, prototipado o proveedores metalmecánicos sienten ese desgaste antes que el resto.

La propuesta de la UIA —reducción de impuestos a la producción, estabilidad fiscal a 30 años, crédito a tasas razonables, lucha contra el contrabando y mejoras de infraestructura y logística— es hoy un documento de trabajo, no una ley. Pero marca el eje del debate económico argentino para los próximos meses: cómo se pasa de estabilizar a producir.