Talento ColombIA: la apuesta de IA para 2,5M de ninis

La cifra detrás de los 2,5 millones de ninis en Colombia

Colombia tiene cerca de 2,5 millones de jóvenes entre 15 y 28 años que ni estudian ni trabajan, según cifras del centro de pensamiento económico ANIF citadas por Bloomberg Línea. Representan el 22,6% de la juventud del país en ese rango etario, un volumen equivalente a la población de varias ciudades capitales latinoamericanas juntas.

Durante el primer semestre, la tasa de desocupación juvenil se ubicó en 15,9%, frente al 9,0% del total nacional: una brecha del 77% que muestra que ser joven en Colombia multiplica casi por dos el riesgo de estar desempleado. El desglose por género es elocuente: de esos 2,5 millones, 831.000 son hombres (33,2%) y 1,7 millones son mujeres (66,8%).

ANIF atribuye la brecha a factores que van más allá del acceso a la educación: las mujeres jóvenes asumen una mayor carga de trabajo doméstico y de cuidados, lo que limita su ingreso y permanencia en el mercado laboral incluso cuando sus trayectorias educativas son similares a las de los hombres.

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El dato que más preocupa: la trampa de los 16 a 18 años

Según el Banco de la República, la probabilidad de convertirse en nini pasa del 5% al 22% entre los 16 y los 18 años, justo en el momento de transición entre la educación media y el mercado laboral. Es el punto donde el sistema formal deja de sostener a los jóvenes y el empleo no los recoge.

El efecto se prolonga dos décadas: haber sido nini en la juventud se asocia, veinte años después, con peores resultados laborales, especialmente entre las mujeres, que terminan con menor ocupación asalariada en la adultez. No es solo un problema social: ANIF lo describe como una "inversión productiva" desaprovechada, capaz de apalancar la productividad y el crecimiento de largo plazo del país.

Talento ColombIA: la apuesta de De la Espriella en IA y robótica

El presidente Abelardo De la Espriella hizo de los ninis una prioridad declarada de su agenda económica. Su plan de gobierno, bautizado como Patria Milagro, propuso una formación técnica de 11 meses en inteligencia artificial y robótica pensada para que estos jóvenes pudieran "facturar" de inmediato. El eslogan de campaña condensó la promesa: "ya no serán ninis sino sisi".

La promesa empezó a tomar forma institucional el 9 de septiembre, cuando el Decreto 1373 asignó al vicepresidente José Manuel Restrepo cinco grandes misiones de gobierno. La segunda, llamada "Talento para el futuro", se concentra explícitamente en los jóvenes que no estudian ni trabajan.

La estrategia lleva por nombre Talento ColombIA y busca fortalecer competencias asociadas a la IA, en línea con la idea de que la formación técnica acelerada puede ser la puerta de entrada al mercado laboral para una población hoy al margen. Restrepo planteó el reto central: convertir a esos 2,5 millones de jóvenes en personas que sí estudian, sí trabajan y sí tienen oportunidades reales.

La apuesta se inscribe en un marco regulatorio que Colombia ya viene construyendo. En septiembre de 2025, los ministerios de Educación y de Ciencia, Tecnología e Innovación radicaron un Proyecto de Ley de Inteligencia Artificial que contempla la creación de una Autoridad Nacional de Supervisión en IA, zonas de prueba regulatoria (sandbox) y programas de reconversión laboral, según publicó El Español. La UNESCO reconoció ese mismo año a Colombia como primer país de América Latina en aplicar la Metodología de Evaluación de Preparación (RAM) e integrante de la Red Global de Autoridades de Supervisión de IA.

El contexto laboral colombiano que ningún founder puede ignorar

La estrategia Talento ColombIA llega cuando el mercado laboral colombiano muestra tensiones que cualquier founder debe tener en el radar, según datos del DANE y ANIF reportados por El País:

Desempleo en 10,9% en enero de 2026 (la cifra más baja para ese mes en 25 años), pero expertos de la Universidad de Antioquia prevén que la tendencia no se sostendrá durante el año.
Salario mínimo subió 23,7%, lo que encarece la contratación formal y golpea a las mipymes.
71% de los empresarios encuestados por Fenalco (700 empresas, 25 ciudades) proyecta reducir su planta de personal en 2026; un 8% reporta cierre parcial o total.
6 de cada 10 trabajadores colombianos no cotizan a seguridad social.
3,8 millones de formales ganan exactamente un salario mínimo (43,7% del total), frente a 37,3% una década antes.
Brecha de género persistente: desempleo femenino cerró 2025 en 11,4% frente a 7% masculino.

En paralelo, según ANIF, 73% del crecimiento anual de ocupados en octubre de 2025 fue informal; en noviembre fue 66,5%. Solo en diciembre, empujado por la temporada comercial, el 98% del empleo nuevo vino del sector formal, con la advertencia de que suele ser temporal.

¿Qué significa esto para tu startup?

Si operas en Colombia, contratas talento colombiano a distancia o vendes a empresas colombianas, esta política te afecta en dos direcciones opuestas:

A corto plazo, el mercado de talento formal se encarece y se contrae. El salto del 23,7% del mínimo y la expectativa de reducción de plantilla en las mipymes (71% según Fenalco) hacen que retener developers juniors y personal operativo en Colombia sea más caro y competitivo. Prepárate para subir sueldos de entrada o competir por perfiles con empresas que aún puedan pagar.
A 12-24 meses, Talento ColombIA puede abrir un canal nuevo de talento técnico. Si la formación de 11 meses en IA y robótica se ejecuta como se anunció, surgirá una camada de jóvenes con competencias básicas aplicables. Para una startup esto significa diseñar desde ya programas de stage o pasantías orientados a ese perfil y revisar si tu stack permite absorber talento junior con upskilling rápido en IA.

Acciones concretas que puedes tomar esta semana:

Audita tu pipeline de talento en Colombia: ¿qué porcentaje de tu equipo es junior? Si dependes de juniors, evalúa el riesgo de rotación por la presión salarial del mínimo.
Explora alianzas con el SENA o con los programas derivados de Talento ColombIA para posicionar tu empresa como primer empleador de los egresados.
Si tu producto usa IA, revisa si el Proyecto de Ley de IA (radicado en 2025) y la futura Autoridad de Supervisión te exigirán adaptar prácticas de transparencia, supervisión humana o documentación de modelos.