Colombia y el debate de la IA: la economía aún no entra a la conversación

El debate de la IA ya está en la agenda, pero todavía no en la calle

Colombia tiene hoy una tasa de desocupación nacional del 8,1%, con 2,16 millones de personas sin empleo y un desempleo juvenil del 14,1% en el trimestre mayo–julio de 2026, según el DANE. En paralelo, rectores de las universidades más importantes del país —Javeriana, Andes, Externado, Eafit y Jorge Tadeo Lozano— coinciden en una misma idea: el país discute la inteligencia artificial en los despachos, pero la pregunta económica de fondo —quién se beneficia, quién queda fuera y cómo se reparten las ganancias— sigue sin aterrizarse en la mayoría de los territorios.

El contraste es claro. Mientras Elon Musk advierte que la IA exige «controles cruzados» y el CEO de Nvidia, Jensen Huang, coincide con el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, en defender su desarrollo sin frenos, en Colombia el debate apenas se traslada de la conversación tecnológica a la conversación laboral. Como lo resumió Juan Carlos Gutiérrez Betancur, profesor de Eafit: «El debate de la IA ya llegó a la economía colombiana, pero lo hizo de manera incompleta. Está presente en las esferas formales y en los centros de decisión, pero aún no ha permeado de forma significativa la realidad de la mayoría de los trabajadores ni de los territorios con mayores carencias.»

¿Qué significa «el debate aún no llega a la economía»?

La nota de La República lo plantea sin rodeos: el problema no es calcular cuántos empleos desaparecerán, sino decidir quiénes tendrán las capacidades para aprovechar la tecnología, qué trabajadores podrían quedar por fuera y cómo se distribuirán sus beneficios. Tres preguntas que los países que ya están regulando —Estados Unidos, la Unión Europea, China— llevan meses respondiendo con marcos concretos.

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En Colombia ese ejercicio se topa con una realidad incómoda: de cada 10 jóvenes entre 15 y 28 años, dos no estudian ni trabajan, y las brechas de género son de 3,4 puntos porcentuales en el desempleo, según el DANE. Si la IA entra al mercado laboral colombiano sin que el país haya construido antes una base de formación, conectividad y regulación, el riesgo no es la destrucción masiva de empleo: es la destrucción selectiva de los empleos de quienes menos preparados están para migrar.

Las universidades piden regulación, no rechazo

El rector de la Universidad Javeriana, Luis Fernando Múnera, introdujo un concepto clave: la «algorética», es decir, la reflexión ética sobre el uso de la inteligencia artificial como parte esencial de cualquier formación. «Todas las generaciones debemos comprender la IA, cuáles son sus posibilidades y también sus límites y riesgos», dijo.

Raquel Bernal, rectora de la Universidad de los Andes, insistió en que los avances de esta tecnología no se van a detener y que, por eso, es indispensable promover un diálogo global sobre regulación. Hernando Parra Nieto, rector de la Universidad Externado de Colombia, fue más directo: la supervisión humana debe verse como una condición de existencia de la IA, no como un añadido opcional. José Francisco Lloreda Mera, rector de la Universidad Jorge Tadeo Lozano, cerró el bloque recordando que la IA debe ser un apoyo, no un sustituto de la inteligencia humana.

El mensaje común es claro: no se trata de escoger entre adoptar o rechazar, sino de aprender a usarla de manera consciente.

El Plan TIC 2026–2030: la primera respuesta institucional

La respuesta del Estado colombiano ya empezó a tomar forma. El 2 de septiembre de 2026, en el marco de Andicom 2026, la ministra TIC Alexandra Falla presentó la propuesta del Plan TIC Colombia 2026–2030, bautizado «Colombia: el milagro tecnológico». El plan plantea cinco misiones nacionales: Conectar Colombia, Preparar Colombia, Hacer que Colombia produzca, Transformar el Estado y Proteger Colombia.

El plan, según lo recogido por El Universal, incluye como áreas estratégicas la inteligencia artificial aplicada, los agentes de IA, GovTech, FinTech, HealthTech, AgroTech y la ciberseguridad, con la meta de que para 2030 las empresas colombianas incorporen IA para mejorar su productividad y que la formación tecnológica contribuya a generar empleo e ingresos. Es el primer intento serio de llevar la conversación sobre IA del terreno filosófico al terreno productivo, aunque todavía está en fase de construcción participativa.

Bogotá abre 600 cursos gratuitos: la urgencia se traduce en acción

En el extremo opuesto al debate conceptual, el 15 de septiembre de 2026 la Agencia Distrital Atenea habilitó más de 600 cursos gratuitos en Academia Atenea, una plataforma virtual con rutas en ciencia, programación, seguridad informática, blockchain, inteligencia artificial y habilidades socioemocionales. La oferta llega tras los resultados de las pruebas Pisa 2025, que mostraron que el 71% de los estudiantes colombianos no alcanzó el nivel básico en Matemáticas y el 55% no lo logró en Lectura, según Infobae.

La conexión es directa: si el capital humano de base está en ese nivel, hablar de «adopción de IA» sin una capa previa de formación equivale a saltar al vacío. Por eso Academia Atenea prioriza contenidos como Fundamentos de Programación, Fundamentos de inteligencia artificial aplicada, Diplomado en Transformación Digital y Mejore la redacción de su currículum con IA generativa: lo que en otras geografías sería formación complementaria, en Colombia es infraestructura básica para participar en la economía que viene.

Qué significa esto para tu startup

Si estás construyendo una startup en Colombia o en cualquier mercado latinoamericano con brechas similares, este debate te toca directamente: la velocidad a la que tu equipo adopte IA ya no depende solo de tu estrategia, sino del nivel de formación del talento disponible y del marco regulatorio que tu país logre aprobar.

Tres acciones concretas para los próximos 90 días:

Audita la alfabetización en IA de tu equipo con honestidad. No te conformes con saber si usan ChatGPT: mide si distinguen cuándo un modelo está alucinando, si pueden evaluar el sesgo de un output y si conocen los marcos regulatorios de su sector. La diferencia entre «usar IA» y «usarla bien» define quién se quedará sin reemplazo y quién liderará el mercado.
Diseña un plan de formación interna, no solo de adopción de herramientas. Apalanca programas públicos como Academia Atenea (gratuito, en Bogotá), los diplomados del Plan TIC 2026–2030 y rutas online certificables. Una hora semanal de formación en IA supervisada vale más que una licencia empresarial premium que nadie sabe usar a fondo.
Mapea el riesgo regulatorio de tu vertical, no solo el tecnológico. Si trabajas en salud, fintech, agrotech o edtech, el debate sobre regulación de IA que mencionan los rectores colombianos te llegará antes de lo que crees, vía políticas públicas y exigencias de compliance. Anticiparte te posiciona como actor serio frente a clientes corporativos y al propio Estado.

Colombia, ante una decisión que ya tomaron otros

El contraste con lo que ocurre fuera es aleccionador. Estados Unidos debate si prohíbe modelos de código abierto de origen chino y ya cuenta con una orden ejecutiva federal; Europa lleva años ajustando su AI Act; China escala infraestructura y formación a velocidad estatal. Colombia, mientras tanto, acaba de presentar el borrador de su hoja de ruta tecnológica y enfrenta una informalidad del 54,5% a nivel nacional y del 82,5% en centros poblados y rural disperso, según el DANE. Esos porcentajes son los que realmente miden cuán preparado está el terreno.

La IA no esperará a que el país resuelva sus brechas. Lo que sí puede decidir Colombia —y lo que preocupa a rectores y profesores— es si esa transición la hará con una conversación económica abierta sobre quién gana, quién pierde y cómo se compensan las pérdidas, o si la transición ocurrirá en silencio y los fundadores terminarán reaccionando tarde.